温泉县公安局“四个到位”助力夏季行动提升娱乐场所管控质效

“夏季行动”开展以来，温泉县公安局认真贯彻落实上级部署要求，坚持高站位组织部署、高标准推进落实，聚焦重点、合力攻坚，从基础管理、安全防范、控制引导和合作打击四项措施入手，全面提升娱乐场所管控质效，有效确保了辖区娱乐场所依法经营、健康发展。

一、强化责任落实，做到基础管理到位。一是工作职责要明确。从娱乐服务场所治安管理长效有序出发，结合辖区内娱乐场所的实际，制定周密的工作方案，确定整治重点、措施步骤，明确“所领导抓督导，派出所抓具体管理，警务室抓落实”的工作构架，分工明晰、责任到人，切实履行日常治安管理职责。二是登记在册需落实。依托“警网融合”“百万警进千万家”等走访活动，深入辖区各处，跟进调查摸底，由责任社区民、辅警对辖区内娱乐服务场所的名称、地址、法人代表、证照有效期限和经营规模、范围等情况进行核实登记，同时结合日常工作中了解的情况对相关场所逐一登记造册建档。三是依法经营得督促。坚持周常态化检查、月不定时突击检查制度，督促娱乐服务场所依法规范经营、落实防范措施，同时结合前期检查情况、日常接处警反映情况，重点约谈娱乐场所经营负责人及从业人员，指出存在的主要问题，要求经营业主对可能导致“黄赌毒”突出问题的治安隐患予以立即整改。行动以来，共摸排桌球室、洗浴等娱乐服务场所17家，切实做到基础管理到位。

二、强化管理力度，做到安全防范到位。一是常态检查是基本。坚持“派出所主防”定位，对辖区各娱乐场所采取定期、不定期的治安清查活动，对曾发生“黄赌毒”问题和存在消防安全隐患的娱乐经营场所开展集中突击，形成强大的震慑效应。二是重点巡查是保障。严格落实社区民、辅警巡查制度，加强明查发现问题、暗访督促整改等措施，切实强化娱乐服务场所落实安全管理措施，坚决清除场所内暗存的暗房、暗门、暗锁等非法设施设备。三是集中清查有目标。坚持主要领导带队，结合重点时间节点有针对性地加大清查力度，在搜集线索、掌握情报的基础上，锁定存在涉嫌“黄赌毒”活动的重点场所和人员，最大限度压缩违法犯罪藏身空间。行动以来，共开展常态化检查37次，共发现问题隐患9处，现均已完成整改。

三、强化教育宣传，做到控制引导到位。一是做好引导。每半年与娱乐服务场所经营业主逐一签订《治安管理责任书》，严格落实自律责任，切实提高娱乐服务场所自管自律意识。二是做好培训。建立定期培训制度，通过定期例会、签订承诺书、送法上门等形式，对娱乐场所法人、经营者、从业人员、安保人员进行法制教育和治安、安全培训，指导娱乐场所建立健全各项管理制度，落实安全措施。同时利用公安微信、微博等宣传载体，开展多形式、多渠道、全方位、连续性的宣传活动，及时曝光娱乐场所的突出问题，形成严打整治的浓厚氛围。三是做好宣传。通过在娱乐场所内部及街道、小区等处悬挂宣传条幅、LED屏幕滚动播放宣传标语，在包厢设置温馨提示和警示语等方式，时刻提醒消费着树立守法意识，自觉远离、坚决抵制各类违法犯罪活动。行动以来，共开展经营者及从业人员安全培训会1次，签订《治安管理责任书》6份。

四、强化环境净化，做到合作打击到位。一是强化部门对接沟通。和街道综治、应急等有关部门建立相互间的信息通报制度，及时通报监督检查情况和处理结果，以助于了解娱乐场所的实时治安状况。此外，要求娱乐服务场所法人代表在开业前必须及时向公安、文化、工商等相关部门报告，并由相关职能部门告知其法律义务。二是强化底线思维。按照娱乐服务场所不从事色情服务、不从事毒品交易、不藏匿枪爆危化品的原则，加强相关场所的安全监管，监督娱乐场所坚持文明经营、诚信经营、廉洁经营、公平竞争，坚决守住娱乐服务场所从业底线，筑牢抵制违法犯罪活动的防线，对突破从业底线的娱乐服务场所，一律责令停业整顿，切实保障娱乐场所持续、快速、健康发展。三是强化打击整治。坚持以情报信息为引导，把日常管理工作中发现、自主研判、群众举报、上级交办的线索逐条梳理，分析研判，迅速落地核查，及时将有效线索转化为打击处理成果。将辖区洗浴、足疗、网吧作为重点监管对象，重拳打击藏匿于内的涉黄涉赌违法犯罪，有效净化娱乐服务场所治安环境。