近年来,温泉县市场监督管理局深入贯彻落实关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,立足自身职能,聚焦经营主体关切,积极探索企业全生命周期代办服务,取得了阶段性成效,同时也面临一些挑战,需持续深化改革、完善机制。
一、主要做法与成效
1. 深化准入改革,夯实服务基础。全面推行企业开办“一网通办”,将企业设立登记、印章刻制、申领发票、社保登记、公积金开户等环节整合,实现“一次申报、并联审批、限时办结”。此举大幅压减了企业开办时间与成本,为高效便捷的代办服务提供奠定了基础。
2. 创新服务模式,构建代办队伍。组建市场监管业务骨干服务团队。明确从企业设立、许可审批、信用修复、知识产权、质量标准到注销退出等各环节的服务内容和标准,确保服务规范、透明。
3. 聚焦关键环节,提升代办效能。
一是准入准营同步推进。深化“证照分离”改革,对高频涉企经营许可事项,推行“准入即准营”承诺制代办,加强事前指导,简化审批流程。二是成长发展精准助力。将知识产权申请保护、商标品牌培育、质量基础设施“一站式”服务、计量认证咨询等市场监管职能融入代办服务,助力企业提升核心竞争力。三是信用监管与修复并重。指导企业履行年度报告、信息公示义务,建立信用修复快速通道代办通道,助力企业及时纠正失信行为、修复信用。四是退出机制便捷畅通。全面推行简易注销及普通注销便利化代办,简化材料、压缩时限,有效降低企业退出成本。
4. 强化数字支撑,优化服务体验。依托政务服务平台和市场监管业务系统,推动高频代办事项“全程网办”。积极探索运用大数据分析企业共性需求,提供精准政策推送和风险提示,推动服务模式从“被动受理”向“主动服务”转变。
通过以上举措,企业办事便利度显著提升,创业创新活力进一步激发。具体表现在:企业开办时间压缩至1个工作日以内,企业登记代办覆盖率超过80%;涉企许可办理效率平均提升30%。
二、存在问题
在实践过程中,也遇到一些亟待破解的难题:
1. 数字化应用深度不足。跨部门的数据互通共享尚未完全打通,“一网通办”平台功能与用户体验仍有优化空间,智能导办、智慧审批应用不够广泛。
2. 监管与服务平衡需把握。在提供便捷代办服务的同时,如何有效履行事中事后监管职责,防范虚假登记、承诺不实等风险,确保“放得开、管得住”,需要更完善的协同机制和监管手段。
三、意见建议
1.深化数字化转型与智慧应用。加快推进政务数据资源共享共用,推动更多涉企事项全程网办、智慧审批。探索利用人工智能等技术,提升代办服务的透明度和可信度。优化线上服务平台功能,增强交互体验。
2.健全“服务+监管”一体化长效机制。在优化代办服务的同时,强化信用监管和智慧监管。加强部门间监管信息共享与执法联动,依法实施联合惩戒。同时,积极引导企业增强自律意识,守法诚信经营,推动营商环境持续优化,助力经济高质量发展。
审核人:肖俊扬