各乡镇人民政府、场管委,县安委会成员单位:
截至2023年10月,各乡镇场、各部门认真贯彻落实国家、自治区、自治州、县有关安全生产工作的决策部署,深入开展重点行业领域安全生产督查检查和隐患排查治理,有效防范和遏制较大以上安全生产事故的发生,全县安全生产形势持续稳定向好,现将我县10月安全生产情况统计分析如下:
一、安全生产总体情况
1-10月,全县发生各类生产安全事故4起,与去年同期(0人)相比增加4起,死亡0人,与去年同比持平,受伤4人,与去年同期(0人)相比增加4起,经济损失0.08万元,与去年同期(0元)相比增加0.08万元,(均为道路交通事故)。
1-10月,全县发生一般道路交通事故29起,与去年同比上升7.41%,死亡2人,与去年同比上升100%,受伤29人,与去年同比上升17.24%,经济损失0.58万元,与去年同比下降8.62%。
1-10月,全县共发生一般性火灾事故43起,与去年同比持平,无人员伤亡,与去年同比持平,经济损失13.92万元,与去年同比下降29.53%。
二、各类事故情况
㈠ 工矿商贸企业事故
1-10月,全县工矿商贸企业发生生产安全事故0起,与去年同比持平。
㈡ 道路交通事故
1.安全生产(12类车辆)事故情况:
10月,全县未发生各类生产安全事故,与去年同比持平。
1-10月,全县发生各类生产安全事故4起,与去年同期(0人)相比增加4起,死亡0人,与去年同比持平,受伤4人,与去年同期(0人)相比增加4起,经济损失0.08万元,与去年同期(0元)相比增加0.08万元。
2.一般事故情况:
10月,全县发生一般道路交通事故3起,与去年同比上升200%,死亡0人,与去年同比持平,受伤3人,与去年同比上升200%,经济损失0.06万元,与去年同比上升200%。
1-10月,全县发生一般道路交通事故29起,与去年同比上升7.41%,死亡2人,与去年同比上升100%,受伤29人,与去年同比上升17.24%,经济损失0.58万元,与去年同比下降8.62%。
㈢火灾事故情况
1.安全生产火灾事故情况:
1-10月,全县发生生产安全火灾事故0起,与去年同比持平。
2.一般性火灾事故情况:
10月,全县共发生一般性火灾事故3起,与去年同比下降25%,无人员伤亡,与去年同比持平,经济损失0.9万元,与去年同比下降62.81%。
1-10月,全县共发生一般性火灾事故43起,与去年同比持平,无人员伤亡,与去年同比持平,经济损失13.92万元,与去年同比下降29.53%。
㈣农机事故
1-10月,全县未发生农机生产安全事故,与去年同比持平。
三、安全生产事故分析
一是全县安全生产形势总体较为缓和。本月所有生产经营活动:道路交通、危化企业、非煤矿山等领域均未发生生产安全事故。
二是交通安全风险较突出。进入秋收农忙收尾阶段,集体务农务工出行需求量大,“一早一晚”重点时段轻型货车、三轮汽车、拖拉机违法载人、面包车超员等严重违法肇事概率增大,货运、危化品运输车、工程作业车和秋收季节的农用车辆等运输活动密集,超重、超员、超速、疲劳驾驶等违法几率增大。
三是建筑施工领域事故多发,高处坠落、触电风险突出,工贸企业开工率高,外包施工、灵活用工、检维修作业和环保设施等环节带来风险,安全隐患增多;同时各类生产经营建设活动达到顶峰,安全风险叠加,发生生产安全事故的风险加大。
四、安全风险研判
11月生产、经营、建设活动逐渐进入收尾阶段,群众出行和公众活动仍然较多。同时,季节转换气温降低,大风、雨雾、霜雪等极端天气时有发生,各类安全风险和不稳定因素交织叠加,安全生产面临的形势严峻复杂。具体研判如下:
1.道路交通运输领域安全风险。公路交通流量大,货物运输仍处于高位运行,车辆碰撞、客货混行安全风险增高。进入秋收农忙收尾阶段,集体务农务工出行需求量大,“一早一晚”重点时段轻型货车、三轮汽车、拖拉机违法载人、面包车超员等严重违法肇事概率增大。天气转凉,降温幅度大,雨雾天气多发,部分路段还可能出现寒流、路面结冰,影响出行安全。
2.危险化学品安全风险。季节交替转换,危险化学品安全仍不能放松,可能发生寒流、雨雪等天气对危险化学品企业安全和油气储运等带来不利影响,易引发事故。
3.建筑施工领域安全风险。随着建设工程施工期逐渐接近尾声,建筑施工企业易出现“赶工期、保交付”情况,且大风、寒流天气增多,起重机械、脚手架、防护设施搭设不符合规范要求等容易因管理、维护不到位、违规操作发生坍塌、高坠等事故。加之施工单位为抢施工进度,超强度加班、超强度赶工期,安全管理不到位,极易引发生产安全事故。
4.旅游领域安全风险。自驾旅游易出现疲劳驾驶、观景驾驶等易引发事故;同时景区游乐设施使用频繁、超负荷运行、使用不当、维护不力等,可能存在安全风险易引发事故。
5.消防安全风险。秋冬季气温下降并伴有大风天气,用火、用电、用气行为明显增多,电动自行车电瓶进楼入户充电易引发火灾;同时玉米秸秆堆放,露天和农副业场所火灾风险增大,户外露天场所存在的消防安全风险不容忽视。
五、工作要求
各乡镇场、各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,学习贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照自治区、自治州、温泉县党委和政府工作要求,坚持以人民为中心的发展理念,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,抓好安全生产各项工作,坚决防范化解重大安全风险,确保全县安全形势稳定。一是坚持问题导向,推进隐患整治。健全完善重大事故隐患排查整治责任体系,层层传导,压实隐患排查整治责任和严管严控压力。严格对照标准依据精准判定核实,防止漏管失控,同时通过不定期提示、警示、通报、约谈,防止认不清、想不到的事故发生,从根本上解决问题,不断推动安全生产治理模式向事前预防转型。二是重拳出击“打非治违”,紧盯设备设施“带病运行”、违规开展检维修作业、违规外包外租、超设计能力超强度冒险蛮干、高处作业个人防护不当、安全管理、弄虚作假等突出问题屡禁不止,存在重大隐患的,实行上限处罚和“一案双罚”等措施。三是加强宣传教育,提升能力水平。常态化开展安全生产教育培训,增强全员安全防范意识,营造良好安全氛围。深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》,积极开展学习培训、宣传解读、集中报道。各乡镇场、各单位、各部门要汲取近期“10·3”山西忻州五合县、“10·20”广西百色平果市、“10·22”新疆和田策勒县等事故教训,将农村、社区有限空间作业、防范一氧化碳中毒纳入宣传培训重要内容,全面提升安全防范的意识和能力。