2023年,温泉县州党委、政府的坚强领导下,全县上下坚决贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述和批示指示精神,始终把政治建设摆在首位,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢固树立安全发展理念,强化底线思维和红线意识,主动履职、积极作为,为全州经济高质量发展创造良好安全环境,全力以赴推进防范化解重大安全风险各项工作,向党和人民交上一份满意答卷。
一、事故基本情况
1-11月,全县发生安全生产(12类车辆)事故和生产安全火灾事故0起,与去年同比持平。全县发生一般道路交通事故30起,与去年同比上升3.33%,死亡2人,与去年同比上升100%,受伤34人,与去年同比下降8.1%,全县共发生一般性火灾事故49起,与去年同比上升4.26%,无人员伤亡,与去年同比持平,经济损失24.13万元,与去年同比上升9.41%。
二、安全生产工作情况
㈠深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示精神,加快构建新安全格局。认真学习贯彻落实习近平总书记《关于安全生产的重要论述》《中华人民共和国安全生产法》《安全生产十五条硬措施》《安全生产大检查实施方案》等,将其纳入县安委会学习内容;开展监管部门、辖区企业安全生产培训教育活动6次。
㈡深刻汲取事故教训,坚决堵塞安全漏洞。组织县安委会成员单位学习今年来国家、自治区对重大事故的重要批示和指示精神,以安全生产大检查工作为抓手,深刻汲取宁夏银川6.21液化石油气爆炸事故教训,组织住建、消防、公安、商工等部门对全县瓶装液化石油气、天然气使用开展专项检查,发现问题隐患44项,均已整改完毕。认真汲取黑龙江桦南县体育馆坍塌事故教训,立即对辖区内各乡镇场、企业有无大跨度钢结构屋面场馆、有人员活动的老旧房屋等建筑进行摸排,对建筑数量、位置、建设年限、跨度、材质等进行备案,发现问题,及时解决问题消除安全隐患。按照《关于开展各领域重大隐患专项排查整治2023年行动工作方案》内容要求,全面摸排重大安全隐患,通过国家帮扶指导组、自治区检查组和自身开展检查,累计发现重大隐患23条(其中顺凯达矿山14条,住建领域4条,蒙医院5条),均已整改完毕。
㈢压紧压实责任,抓好安全生产工作。与8个乡镇场、19个安委会成员单位签订了《2023年安全生产目标管理责任书》,与50家企业签订了安全生产责任承诺书,把安全生产目标责任分解落实到部门、单位、企业,本年度组织召开全县安全生产工作会议25次,印发安委办正式文件18份,下发各类通知20起、转发26起,向事故多发行业领域发放安全生产提醒函28期,督办函2份。
㈣紧盯薄弱环节,守牢安全生产底线。一是全面督查检查,在春节、两会、五一、中秋、国庆及环湖赛温泉赛段等重要时段,开展专项安全生产大检查,累计检查企业场所8519家次,查摆一般安全隐患2596处,均已闭环整改。二是加强重点领域安全隐患排查,道路交通方面,交通、交警、应急消防等多部门联合开展道路交通安全检查,重点针对温泉县域内S304、Y032、X211、哈塔公路、塔秀大桥等交通安全风险突出的易结冰、易积雪、急弯陡坡路段开展隐患排查,通过针对性调整和优化夜间勤务,增加5个固定劝导点、全县35个执勤台对进出辖区车辆超速驾驶、疲劳驾驶、不系安全带等不安全驾驶行为开展劝导提醒。今年累计查处交通违法行为22790起。旅游方面,着重对景区设施设备、景区内道路开展巡查检查,针对第三季度天泉景区客流量大,道路条件复杂等情况,派出检查组对景区内开展巡查,确保游客安全。三是坚持系统综合治理,紧盯危化、矿山、建筑施工等重点行业领域开展风险隐患排查,对自治区、州督查组反馈问题,逐项认领问题,举一反三,责任到人、限期整改到位,坚决做到闭环管理,截至目前自治区、州督查组反馈的143条问题均已整改完毕。办理行政处罚案件8起,罚款14.12万元。
三、存在的问题
一是个别企业负责人安全生产意识淡薄,企业主体责任落实不到位。例如:部分企业法治观念淡薄,管理粗放,管理人员及工人安全意识松懈,安全警觉性麻痹。二是“三管三必须”原则未完全落实,部门间相互联动不协调,配合不紧密的问题依然存在。
四、下一步工作计划
一是立足做好非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、工贸领域安全监管工作,继续推进企业安全生产承诺、风险主动报告等制度,加大安全生产执法、责任追究力度,提高执法震慑力,强力推进企业主体责任落实。二是全力防范化解安全风险,抓实“查、改、督、销”闭环管理,继续推进重大隐患专项治理工作,推动安全生产工作做到无盲区、无死角,切实保障人民群众生命财产安全。三是严格按照党中央、自治区、州党委政府对安全生产的各项安全部署,建立严格的工作责任制,抓紧、抓实、抓细各行业领域安全隐患排查整治,以最高的标准、最严的要求、最实的措施,全力抓好安全生产各项工作,为全州经济社会高质量发展创造良好环境。