各乡镇人民政府、场管委,县安委会成员单位:
截至2023年9月,各乡镇场、各部门认真贯彻落实国家、自治区、自治州、县有关安全生产工作的决策部署,深入开展重点行业领域安全生产督查检查和隐患排查治理,有效防范和遏制较大以上安全生产事故的发生,全县安全生产形势持续稳定向好,现将我县9月安全生产情况统计分析如下:
一、安全生产总体情况
1-9月,全县发生各类生产安全事故4起,与去年同期(0人)相比增加4起,死亡0人,与去年同比持平,受伤4人,与去年同期(0人)相比增加4起,经济损失0.08万元,与去年同期(0元)相比增加0.08万元,(均为道路交通事故)。1-9月,全县发生一般道路交通事故25起,与去年同比下降3.85%,死亡0人,与去年同比下降100%,受伤25人,与去年同比下降24.24%,经济损失0.5万元,与去年同比下降1.96%。1-9月,全县共发生一般性火灾事故40起,与去年同比上升2.56%,无人员伤亡,与去年同比持平,经济损失13.02万元,与去年同比下降29.66%。
二、各类事故情况
㈠ 工矿商贸企业事故
1-9月,全县工矿商贸企业发生生产安全事故0起,与去年同比持平。
㈡ 道路交通事故
1.安全生产(12类车辆)事故情况:
9月,全县未发生各类生产安全事故,与去年同比持平。
1-9月,全县发生各类生产安全事故4起,与去年同期(0人)相比增加4起,死亡0人,与去年同比持平,受伤4人,与去年同期(0人)相比增加4起,经济损失0.08万元,与去年同期(0元)相比增加0.08万元。
2.一般事故情况:
9月,全县发生一般道路交通事故2起,与去年同比下降71.43%,死亡0人,与去年同比下降100%,受伤2人,与去年同比下降77.77%,经济损失0.04万元,与去年同比下降69.23%。
1-9月,全县发生一般道路交通事故25起,与去年同比下降3.85%,死亡0人,与去年同比下降100%,受伤25人,与去年同比下降24.24%,经济损失0.5万元,与去年同比下降1.96%。
㈢火灾事故情况
1.安全生产火灾事故情况:
1-9月,全县发生生产安全火灾事故0起,与去年同比持平。
2.一般性火灾事故情况:
9月,全县共发生一般性火灾事故4起,与去年同比上升33.33%,无人员伤亡,与去年同比持平,经济损失9.43万元,与去年同比上升941.99%。
1-9月,全县共发生一般性火灾事故40起,与去年同比上升2.56%,无人员伤亡,与去年同比持平,经济损失13.02万元,与去年同比下降29.66%。
㈣农机事故
1-9月,全县未发生农机生产安全事故,与去年同比持平。
三、安全生产事故分析
一是全县安全生产形势总体较为缓和。本月所有生产经营活动:道路交通事故、危化企业、非煤矿山等领域均未发生生产安全事故。
二是交通安全风险较突出。进入秋收农忙季节,货车出行频繁,易发生超载、超速、疲劳驾驶等交通违法行为;同时目前仍处于旅游旺季,长短途车流交织叠加,货运、危化品运输车、工程作业车和秋收季节的农用车辆等运输活动密集,超重、超员、超速、疲劳驾驶等违法几率增大。
三是建筑施工领域事故多发,高处坠落、触电风险突出,工贸企业开工率高,外包施工、灵活用工、检维修作业和环保设施等环节带来风险,安全隐患增多;同时各类生产经营建设活动达到顶峰,安全风险叠加,发生生产安全事故的风险加大。
四、安全风险研判
10月生产建设全面进入黄金后期,各类生产建设活动活跃,群众出行密集,公众活动丰富,生产安全事故易发多发,安全生产形势严峻。具体研判如下:
1.道路交通运输领域安全风险。秋季旅游出行都给道路交通安全带来较大压力,外出旅游车辆、人员激增,非法营运、超员载人、超速行驶等违法问题引发的事故风险增高。进入秋收农忙时节,国省道沿线农村地区的面包车、农用车、摩托车出行频次高,引发交通事故的概率较大。
2.矿山领域安全风险。矿山帮扶指导检查发现的问题隐患仍有部分未完成整改,企业整改治理过程中对安全风险辨识不到位,安全防范措施不落实,极易引发生产安全事故。
3.危险化学品安全风险。季节交替转换,危险化学品安全仍不能放松,可能发生寒流、雨雪等天气对危险化学品企业安全和油气储运等带来不利影响,易引发事故。
4.建筑施工领域安全风险。随着建设工程施工期逐渐接近尾声,施工单位为抢施工进度,超强度加班、超强度赶工期,安全管理不到位,从业人员连续超负荷作业、违章指挥、违章作业等行为易引发物体打击、高处坠落等事故。部分项目现场管理不规范,脚手架、防护设施搭设不符合规范要求,施工用电私拉乱接等现场管理缺失问题,现场作业安全教育缺失,未按规定佩戴安全帽、高处作业未系安全带等违规操作行为时有发生,极易引发高处坠落、触电伤害等事故。
5.旅游领域安全风险。10月,气温适宜,出行人员较多,人流、客流、车流也迎来又一个高峰期,自驾出行和旅游包车大幅增长,增大旅游交通安全风险;景区设备设施快节奏、高频率、超负荷运行,可能存在安全风险。
6.消防安全风险。夏秋季节交替给火灾防控带来新变量,大部分地区气候逐渐干燥,森林草原火灾易发,做好森林草原防火以及境外火灾的持续观测;同时秋收、秋种、秋管作业繁忙,棉花储存、玉米秸秆堆放,露天和农副业场所火灾风险增大,户外露天场所存在的消防安全风险不容忽视。
五、工作要求
各乡镇场、各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,学习贯彻习近平总书记听取自治区党委和政府、兵团工作汇报时重要讲话精神,按照县党委、县人民政府工作部署,认真履职尽责,抓好主题教育在安全生产领域的新实践。一是严格落实属地责任、监管责任和企业主体责任,紧盯重点行业和关键环节,采取超常规的举措,防范化解各类重大安全风险隐患,以更加强烈的责任,更加精准的措施,更加务实的作风,为我县高质量发展创造持续稳定的安全生产环境。二是严格精准执法,深入开展重大隐患专项整治。按照专项整治行动“精准执法”阶段工作要求,采取综合检查、联合执法检查和交叉互检等方式对前期企业自查自改阶段进行全面“回头看”,对检查发现的重大事故隐患和突出问题特别是企业自查出的重大隐患问题未主动报告,依法依规严处重罚,对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”。三是各乡镇场、各单位、各部门要汲取近期和田皮山县“9·22”火灾事故、贵州盘州“9·24”矿山事故等事故教训,认真全面梳理安全生产各环节、各领域可能存在的漏洞,加强安全监管和监督检查,进一步强化安全风险防控,全面排查治理安全隐患的同时做好防灾减灾、应急救援等各项工作,要加强应急值守,严格执行领导带班制度,切实提高应对处置各种突发事件和生产安全事故的处理能力。