温泉县财政局在县党委、政府的正确领导和县依法治县委员会的指导下，县财政局按照全面推进依法治县的总体部署，认真贯彻落实习近平总书记对法治建设重要指示批示精神，切实履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设，深化法治财政标准化管理，努力打造法治财政、民生财政、阳光财政、廉洁财政，现将温泉县财政局履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设工作报告如下：

一、加强组织领导，为法治建设提供组织保障

局领导班子高度重视法治建设工作，始终把法治建设工作作为重要内容来抓，与其他中心业务工作同安排、同部署、同考核、同奖惩，坚持常抓不懈。一是确保责任到位。我局成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，各业务股（室）、中心负责人为成员的法治建设工作领导小组，落实兼职工作人员，配备相关办公设备，并根据单位人事、职务变动等情况及时调整领导小组成员和分工。二是确保职能发挥到位。局主要领导认真履行第一责任人的职责，以制度建设为突破口，完善各项工作制度，促进职能作用的发挥，研究制定了《温泉县财政局法治建设工作规划》。要求全体干部职工牢固树立依法理财和依法行政理念，严格按照《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国会计法》等法律法规赋予的财政职责、权限和程序规范财政工作。三是确保经费落实到位。我局足额保障全县普法依法治理工作、行政执法工作、普法宣传工作等相关资金，切实有力的保障了全县法治建设工作的有序开展。

二、聚焦依法全面履行政府职能，全力服务保障经济社会高质量发展

一是依法履行财政职能职责，及时梳理权责清单。对我局财政权力清单、责任清单全面梳理，明确职责权限、法律依据、实施主体、运行流程。对其逐一清理与行政权力相对应的责任事项，做到有权必有责、责权相对应，并结合行政一体化政务服务平台对权责清单实行动态管理，截至目前，共梳理行政许可、行政处罚、行政裁决等共23项。二是严格落实《重大行政决策程序暂行条例》。始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，立秋决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。三是坚持党务公开，扩大党内民主，及时公布党务、政务应公示内容，广泛接受群众监督。四是全面推进预算公开，积极稳妥推进部门预算信息公开工作，强化部门主体责任，要求各预算单位在指定网站公开当年度部门预算和“三公”经费预算。除涉密部门外，所有使用财政资金的预算单位均做到公开本单位预算信息，全面提升本级政府预算公开质量。五是依法接受人大监督。认真落实与县人大常委会的沟通协调机制，向县人大报告预决算及预算调整等情况，接受人大监督。六是全面落实《优化营商环境条例》，一方面组织全体干部职工集中学习《优化营商环境条例》。另一方面开展深化整治损害群众利益问题专项整治工作，组织国资、企财、采购等业务股室梳理现有工作情况，重点排查整治损害群众利益、营商环境，不利于民营企业发展情况。

三、聚焦做好行政立法工作，完善依法行政制度

根据《关于开展行政规范性文件清理工作的通知》《关于转发温泉县公务卡管理暂行办法的通知》《关于印发温泉县行政事业单位国有资产管理暂行办法的通知》《温泉县政府采购管理暂行办法》《进一步加强温泉县财政资金管理的实施办法》提出了清理意见，并完成清理工作。

四、聚焦做好行政执法工作，推动严格规范公正文明执法

一是结合我局实际情况，制定并完善了《温泉县财政局关于落实“三重一大”制度的实施办法》《重大行政执法决定法制审核制度》《行政执法公示制度》及《行政执法纸质文书标准》，规范了财政重大决策和财政行政执法行为，促进财政重大行政决策的科学化、民主化，提高重大行政决策事项的质量和行政管理水平。二是建立领导干部学法用法制度。把学法纳入党组中心组学习的日程安排，作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要内容，制定年度学习计划，局领导班子每年集中学法不少于6次，为全体财政干部职工学法用法起到了模范带头作用。同时结合会计继续教育，对财会人员定期开展会计职业道德教育和会计法律法规网课学习，系统学习《中华人民共和国会计法》、新企业会计准则、财政部《会计基础工作规范》等法规制度，全面提高财会人员的财政法律素质和依法办事、依法执业的水平。三是我局作为县普法办、扫黑办成员单位、县金融工作领导小组（处置非法集资工作领导小组）牵头单位，广泛开展形式多样、寓教于乐的法治宣传教育活动，充分发挥融媒体、报刊、网络等媒体作用，以3月宪法宣传月、6月防范非法集资宣传月、“12.4”全国法制宣传日等法制宣传月、宣传日为契机，开展集中宣传、板报展览、提供咨询服务等形式，加大对社会公众宣传财政法律法规的力度，使法律法规深入人心。

五、存在的问题

我局在法治建设、依法理财、依法行政、法治宣传等方面做了大量工作，也取得了一定的成效。同时我们也清醒地认识到存在的问题：一是依法行政执法队伍专业性有待加强，现我局干部职工人员结构较为单一，多为会计、工商管理等专业，法律人才还需进一步培养，一定程度上制约了我局执法队伍的建设。二是法治宣传教育模式仍需进一步探索创新，法治政府建设工作仍需进一步加强。

六、今后法治工作打算

我局将继续在县党委、政府的领导下，以全面贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略以及党的十九大以来党中央对全面依法治国重大决策部署为核心，强化科学管理、精细理财，努力在更高的起点上服务温泉发展。

一是紧紧围绕推动经济社会发展再上新台阶的目标任务，在财政职责和能力范围内，持之以恒地深入开展法治宣传教育；二是以建立现代财政制度为目标，推进法治财政建设和财税体制改革必须并驾齐驱，迫切需要提升广大财政干部学法、尊法、守法用法水平。着力预算监督，加大部门预算执行情况检查力度。从预算编制的真实性、完整性，预算执行的合规性，部门决算的准确性等方面进行监督，规范财政资金使用。
审核人：代天骄