2025年温泉县教育局在县委、县政府的正确领导下，在中共温泉县委员会全面依法治县委员会办公室的有力指导下，认真履行法治政府建设职责，深入推进法治政府建设任务，推进教育系统法治建设工作持续向好。现将2025年工作开展情况报告如下：

一、2025年法治政府建设情况

㈠学习贯彻习近平法治思想、加强党对法治政府建设领导情况。温泉县教育局党组突出学习宣传习近平法治思想、宪法、民法典、与维护稳定密切相关的法律法规。深入学习党内法规，不断增强法治宣传教育的传播力、引导力、影响力。一是将学习贯彻习近平法治思想纳入中心组学习和党支部政治理论学习计划，做到理论学习有制度、有计划、有主题、有记录。2025年，教育局组织党员干部专题学习研讨4次，党支部书记带头讲党内法规课10节。二是建立领导干部学法清单制度，推动学法与业务工作相结合，使学法达到学以致用、学能所用。落实领导干部讲法述法制度，抓好“一把手”带头讲法治课工作，推动国家工作人员特别是各级领导干部带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律。组织局机关干部参加“逢九必讲”14场次。三是教育系统各中小学、幼儿园、教育局机关全体教职工900余人参加了2025年“12·4”国家宪法日和宪法宣传周、自治区第十九个宪法法律宣传月系列宣传活动，常态化推进“宪法十进”活动深入开展，充分利用“学习强国”“石榴云”平台加强国家工作人员日常学法，提高干部职工尊法、学法、用法、守法的意识，推动宪法精神深入人心，引导广大干部群众自觉成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

㈡树牢总体国家安全观，保持校园长期稳定。切实提高全体师生对国家安全的认识，提高警觉性和自觉维护国家安全的意识。一是将关于国家安全有关内容、习近平总书记重要文章书籍纳入集中学习。利用政治学习时间，分别学习了《中华人民共和国国家安全法》、《国家安全法实施细则》、《反分裂国家法》、习近平总书记关于新疆工作的系列讲话等。二是开展“4.15”全民国家安全教育日宣讲活动。蒲公英教师宣讲队通过校园广播对师生进行国家安全知识普及，并以政治安全、国土安全、军事安全、文化安全、科技安全等内容开展“国家安全”微宣讲，不断增强全体师生的敌情意识、保密意识、防范意识、支持配合国家安全工作意识，开展宣讲7场次，受教3591人次。三是落实安全管理主体责任。校园安全实行校长（园长）负责制，落实学校、教师对学生的教育和管理责任，加强校内日常安全管理。学生在校期间，校园实行封闭化管理，在校门口设置硬质防冲撞设施，阻止人员、车辆等非法进入校园。配备有4名专职安全保卫人员，24小时值班备勤。中小学与幼儿园专职保安员配备率达到100%；寄宿制学校宿舍楼配备了2名专职宿舍管理员，以加强住宿学生管理。一键式报警器配置达到100%。全县中小学与幼儿园均实行封闭式管理。学校内部物防建设情况：校视频监控室、财务室、实验室、计算机室、危险品存放场所的门，窗户安装金属防护栏等防护设施。

㈢健全政府机构职能体系，营造市场化法治化营商环境情况。一是根据法律法规更新情况，及时公开行政执法职权及依据，细化、量化行政处罚裁量权。二是在温泉县政府网、企业信用信息公示平台等公开执法结果，截至目前，共公开行政处罚信息0条，行政许可信息0条。三是严格按照《安全监管行政执法人员岗前培训及持证上岗制度》，全面清理并公布行政执法人员资格，目前，全局持证的执法人员共3人，现场执法人员确保2人以上，执法检查前，主动出示证件、告知执法内容。四是提升执法人员法治培训，全面提高工作人员法治思维和依法行政能力。参加逢九必讲法治培训200余人次，专项培训3场10余人次。

㈣健全依法行政制度体系，推进政府治理规范化程序化法治化建设情况。一是认真组织规范性文件清理。完善了公文办理程序，不断加强规范性文件监督管理工作，进一步规范意见征求、集体讨论、合法性审查、备案登记等程序工作，严格落实行政规范性文件“三统一”和有效期制度。二是加强内部监督方面，按照我局工作实际，完善执法方面各项制度，定期清理行政权力；外部监督方面，建立行政执法投诉举报登记台账，完善上级转办、本级受理投诉举报案件机制等，接受社会各界监督。

㈤健全行政决策制度体系，提升行政决策公信力和执行力情况。一是严格执行党组会议事规定，落实重大行政决策制度，党组会议严格落实1小时首学制度，学习与议题相关法律法规、党内法规等。2025年召开党组议题会议54次，研究重要议题210余项。严格执行《自治区重大行政决策程序规定》，涉及教育领域重大决策，依法履行公众参与、集体讨论决定等程序。重大行政决策出台前按照规定向同级党委请示报告。二是全面推行政务公开。在温泉县政府网站设置政务公开专栏，共发布各类信息10余条。三是2025年温泉县教育局认真对照校园安全防范化解重大风险任务清单，在重要时间阶段、寒暑假等重点时间阶段与节点，召开分级风险研判会议，制定风险防范措施，确保校园安全稳定。管好教师、课堂、教材、网络和校园思想文化阵地，筑牢坚强思想防线，坚决阻断错误有害思想渗透传播渠道，坚决抵御和防范“三股势力”向校园渗透。

㈥健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法情况。一是规范执法程序，在行政许可方面，严格落实受理、审查、批复、告知、送达、变更、撤销、暂扣、吊销等具体步骤；在行政处罚方面，严格落实立案审批、调查取证、权利告知、陈述申辩、说明理由、审裁分离、集体决定、文书送达和立卷归档、跟踪督办等具体程序。二是在温泉县政府网、企业信用信息公示平台等公开执法结果，截至目前，共公开行政处罚信息0条。

㈦健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件情况。一是全县中小学、幼儿园牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念，进一步增强忧患意识、责任意识，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，大力加强防灾减灾能力建设，切实保障学校、广大师生安全和正常教育教学秩序。二是进一步建立健全了重大事项报告、值班值守、监督检查等制度，不断提高防灾减灾救灾工作制度化、规范化水平。2025年共组织开展110场次应急演练，建立了应急救援队伍，队员共计193人。各学校与警务站不定时地开展防暴恐应急演练，确保协调联动。三是全县中小学、幼儿园转发天气预警、极端气象信息50余条；电子版防溺水、防地震灾害宣传手册40余条。

㈧健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，促进社会公平正义情况。教育局建立矛盾纠纷、困难诉求渠道，在校园公示栏、工作群、班级群公布诉求热线电话1-2部，设立1个意见箱。持续摸排涉及师生的矛盾纠纷及网络借贷纠纷，做到“不上访、不闹访”，防止群体性事件和舆论事件发生与发酵。从源头上预防、减少和化解矛盾，落实“抓早、抓小、抓苗头”的要求，努力构建和谐校园。2025年内共接到温泉县“12345”转办的举报20余条，均完成了核查和答复。未发生行政争议等引发的重大群体事件和集体上访事件。

二、存在的问题

一是法律法规制度体系还不健全，在研究制定政策时缺乏法律论证，缺乏前瞻性考虑，评估论证不够。二是高素质法律人才缺乏，特别是涉外法律服务资源匮乏，人才紧缺。三是学校、家庭、社会法治教育三者衔接不紧密，不主动。家庭教育过分依赖学校教育，家庭教育存在空档，家长教育水平亟待提升。

审核人：何飞