2025年,温泉县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作重要论述及新时代党的治疆方略,严格落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》要求,以依法统计、依法治统为核心,以防范和惩治统计造假、弄虚作假为重点,全面推进统计部门法治政府建设,为全县经济社会高质量发展提供坚实统计法治保障。现将年度工作情况报告如下:
一、强化政治引领,压实法治建设主体责任
(一)健全组织领导体系
始终把法治政府建设摆在全局突出位置,纳入年度重点工作统筹谋划。成立由党组书记、局长任组长,班子成员任副组长,各业务科室负责人为成员的统计法治工作领导小组,定期召开党组会、局务会专题研究法治建设、统计执法、数据质量等重大事项,形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、各科室协同落实”的工作格局。严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设成效纳入班子及干部年度考核重要内容,强化责任传导。
(二)深学笃行法治思想
坚持把学习贯彻习近平法治思想、新修改《中华人民共和国统计法》及中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》作为首要政治任务。全年组织党组理论学习中心组学法4次、干部集中学法8次,推动统计法律法规纳入县委党校干部培训课程,提升领导干部依法统计意识。依托“法治讲堂·逢九必讲”、宪法宣传周等载体,实现全局干部学法全覆盖,切实把法治思维贯穿统计调查、数据审核、执法监督全过程。
(三)完善制度规范体系
健全依法决策机制,严格执行重大事项集体研究、合法性审查、法律顾问把关制度。修订完善《温泉县统计局防范和惩治统计造假弄虚作假责任制》《统计数据质量全流程管控办法》《统计执法检查工作规程》等制度,规范统计业务流程与执法行为。落实规范性文件备案审查制度,全年制定的统计业务文件均完成合法性审查与公平竞争审查,确保行政行为于法有据。
二、坚持依法行政,提升统计法治服务效能
(一)规范行政执法行为
严格落实行政执法“三项制度”(行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核)和“双随机、一公开”监管要求。自治州统计局、自治州发改委对温泉县固定资产投资进行“双随机”执法检查,共抽中实施的8个项目,经检查,温泉县未发现统计造假、弄虚作假情况。聚焦重点行业、重点企业开展数据核查,针对工业、投资、商贸等重点领域,开展数据专项核查4次,核查企业47家、项目12个,发现问题8个,整改完成8个,下达整改通知书5份。对发现问题建立台账、限期整改,实现闭环管理,坚决守住统计数据真实性底线。
(二)优化统计信息服务
依法依规公开统计数据,通过县政府门户网站发布经济运行情况、统计公报等信息,及时回应社会关切。规范依申请公开办理流程,2025年未收到行政复议、行政诉讼及投诉举报事项。印发统计分析报告、普法读本,开展“送教上门”与集中培训,为部门、企业提供精准统计服务,助力科学决策。
(三)夯实数据质量管控
构建“全流程、全领域”数据质量管控体系,将数据统计责任贯穿各环节。开展统计造假专项整治“回头看”,强化源头数据管理,加强对统计报表、台账、原始凭证的审核,确保数据源头可溯、审核可控、质量可靠。
三、深化法治宣传,营造依法统计浓厚氛围
(一)聚焦“关键少数”普法
推动县常委会、常务会专题学习统计法律法规,将新修改《中华人民共和国统计法》纳入科级干部党性修养专题培训班,推动统计法规纳入领导干部应知应会清单,增强党政干部依法管统计、依法用统计的政治自觉。
(二)开展全域普法宣传
以“12·8统计法颁布纪念日”“国家宪法日”等节点为契机,在博格达尔广场开展集中宣传,发放资料、现场答疑;结合统计服务下基层、“一张表”培训等活动,实现对在库企业统计法治宣传全覆盖,全年开展集中普法3次,发放宣传册1000余本。
(三)创新普法方式方法
运用线上线下相结合的方式,通过微信公众号新媒体推送统计法治知识,结合典型案例开展警示教育,提升统计对象法治意识和合规能力。
四、强化监督问责,筑牢统计法治防线
(一)健全监督机制
完善统计监督与纪检监察、审计监督联动机制,加强对统计执法、数据采集、审核报送等环节的监督,形成监督合力。严格落实统计违纪违法责任追究制度,对统计造假、弄虚作假行为“零容忍”。
(二)加强干部监督管理
将法治素养纳入干部日常考核,引导干部依法履职、廉洁用权。鼓励符合条件人员报考统计调查执法证,充实执法队伍,提升执法专业化水平。
五、存在的问题与不足
(一)法治宣传质效待提升
宣传形式较为单一,新媒体运用不足,对基层统计人员、企业统计员等重点群体的精准普法不够,宣传覆盖面和实效性需进一步增强。
(二)执法规范化水平需加强
执法队伍专业化建设滞后,部分执法人员对新法规掌握不扎实,执法文书归档、程序规范等方面存在短板,执法能力有待提升。
(三)法治与业务融合不深
少数干部法治思维与统计业务结合不够紧密,依法统计、诚信统计的理念在基层一线尚未完全落地,数据质量管控的长效机制需持续完善。
六、2026年工作安排
(一)深化法治理论武装
持续深入学习习近平法治思想,完善常态化学法机制,创新学习形式,推动法治思维融入统计工作全过程,提升干部法治素养。
(二)规范行政执法行为
制定分层分类执法培训计划,开展执法专题培训,加强案卷评查,提升执法规范化水平。加大执法力度,严厉打击统计违纪违法行为,筑牢数据质量防线。
(三)创新普法宣传模式
聚焦重点群体定制普法课程,运用新媒体平台拓宽宣传渠道,开展主题宣传活动,增强统计法治宣传的针对性和实效性,营造全社会遵法守法的良好氛围。
(四)强化监督问责实效
健全统计监督长效机制,加强与相关部门协作联动,压实数据质量责任,持续巩固防范和惩治统计造假、弄虚作假的高压态势,为全县高质量发展提供更加坚实的统计法治保障。
审核人:聂应会