2025年法治政府建设工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，紧扣中国特色社会主义法治体系更加完善、社会主义法治国家建设达到更高水平目标任务，全面推进各方面工作法治化，更好发挥法治在促进高质量发展、推进现代化建设中的重要作用，以高质量法治推动中国式现代化温泉实践。结合本乡2025年度法治政府建设工作开展和落实情况，认真查找存在的问题和不足，现将年度工作总结报告如下：

一、深入贯彻习近平法治思想，以高质量法治护航温泉高质量发展

1.加强习近平法治思想学习宣传。坚持将习近平法治思想作为各级党委（党组）理论学习中心组学习、干部教育培训重要内容。常态化组织参加“法治讲堂·逢九必讲”法治培训。抓好《习近平法治思想学习纲要》学习宣传工作。2025年是“八五”普法的收官之年，是法治建设“一规划两纲要”第五年全面评估的关键之年，查干屯格乡按照“一规划两纲要”和“八五”普法规划的总体要求，着力打造改革发展的法治氛围。一是认真学习贯彻“一规划两纲要”和自治区、自治州、温泉县实施方案，安排部署2025年法治政府建设工作，制定《查干屯格乡贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉实施方案》、查干屯格乡贯彻落实《温泉县党委全面依法治县委员会2025年工作要点》明确的主要事项及分工方案。二是强化法治建设规划，将法治建设纳入全乡发展总体规划和年度工作计划成立领导小组，制定《查干屯格乡党委理论学习中心组学习制度》《查干屯格乡领导干部学法用法制度》《一村一法律顾问工作制度》等各项制度，不断完善全面依法治乡工作机制，统筹推进全面依法治乡工作。三是把习近平法治思想、《中共中央八项规定》及《中央八项规定实施细则》和宪法、民法典、安全生产等法律法规纳入党委理论学习中心组、机关干部列会学习内容。

2.加强党的集中统一领导。做好查干屯格乡党委全面依法治县工作会议筹备工作，深入总结五年来我乡全面依法治乡重大成就，把习近平法治思想、《中共中央八项规定》《中央八项规定实施细则》以及宪法、民法典、安全生产等法律法规，纳入党委理论学习中心组和机关干部例会学习内容。2025年全乡开展习近平法治思想、宪法、党内法规学习4次，主要领导带头讲法治课2场次，举办各类普法宣传教育活动16场次，机关领导干部，各村队常态化组织参加“法治讲堂·逢九必讲”法治培训11场次120人。受教育群众人数达2400余人次。

此外，将党内法规贯彻落实情况纳入年度工作安排和述职评议，推动党委理论学习制度化、规范化。

3.加强法治队伍建设情况。一是聘请1名法律服务工作者担任政府、9个村的法律顾问。二是实施乡村法律明白人培养工程，培育“初级法律明白人”8人、“中级法律明白人”57人、“高级法律明白人”18人。三是成立10个人民调解委员会，调委会成员29人，强化“三调联动”，重视公共法律服务实体平台的建设和使用，划分为33个网格，各调委会3名人民调解员，配备一名网格员，每日负责收集社情民意、排查矛盾纠纷及安全隐患、服务群众等工作，实现了基层社会治理的精细化、信息化。

二、围绕社会稳定长治久安总目标，大力推进反恐维稳法治化常态化

1.深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神以及宪法、法律、法规学习宣传情况。一是全面落实党中央、国务院关于法治建设的重大决策部署。成立查干屯格乡法治政府建设工作领导小组，制定《查干屯格乡党委理论学习中心组学习制度》《查干屯格乡领导干部学法用法制度》《一村一法律顾问工作制度》等各项制度，不断完善全面依法治乡工作机制，统筹推进全面依法治乡工作。二是把习近平法治思想、习近平考察新疆工作时重要讲话精神和宪法、法律、法规纳入党委（党组）理论学习中心组、支部会、机关干部例会学习内容。2022年以来，全乡开展习近平法治思想、宪法、党内法规学习60余次，主要领导带头讲法治课8次，举办各类普法宣传80余场次，受教育群众人数达4500余人次。三是将党内法规贯彻落实情况纳入年度工作安排和述职评议内容，扎实推进党委理论学习制度化、规范化。

2.依法制定重大行政决策，不断提升行政决策公信力和执行力情况。一是严格执行重大行政决策向党委请示报告制度。二是严格落实政府法律顾问参与制定决策机制，确保决策合法性审查准确无误，2025年法律顾问参与村规民约合法性审查事项96件。

3.全面推进严格规范公正文明执法情况。认真组织学习行政执法人员行政处罚法、行政执法“三项制度”、执法规范化等知识。

4.全面落实“谁执法谁普法”普法责任制情况。一是认真落实“八五”普法规划，组织参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”法治培训。积极参加宪法宣传月“法治进校园、宪法伴成长”普法宣传活动。去年以来，开展法治宣讲28余场次、发放法治宣传资料3000余份，受教育人数达到4500余人次。二是推动乡镇场“四个一”、村“三个一”法治文化阵地建设。打造法治文化长廊1个，法治宣传栏38个，法律图书角10个。三是加大对“法律明白人”和“农村学法用法示范户”培养，培养法律明白人28名、“农村学法用法示范户”9户。四是开展“民主法治示范村（社区）”创建活动。2022年被命名自治州民主法治示范村1个。

5.矛盾纠纷多元预防调处化解机制运行情况。年初，查干屯格乡大力推进社会治安综合治理中心规范化建设，按高标准完成改造。中心内设综合调解室、社会治安信息研判室、网格化服务管理中心、公共法律服务法律援助窗口、心理疏导室、群众接待大厅等，配备办公设备和信息化系统，整合综治、司法、信访、应急管理常驻人员，以及社保、乡建、妇联、农业、林草、民政等行业部门轮值人员，建立矛盾纠纷排查化解、网格化服务管理、应急处置等机制，保障工作有序开展。通过定期排查矛盾纠纷，及时解决各类问题，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。依托各村人民调解委员会、人民调解员和网格化服务管理优势，将10个人民调解委员会、29名人民调解员划分到33个网格，每个网格由3名调解员和1名网格员组成，负责每日收集社情民意、排查矛盾纠纷及安全隐患、服务群众等工作，推动基层社会治理精细化、信息化。2025年，各调委会共成功调解民事纠纷93起，其中乡调委会6起、各队调委会87起，涉及婚姻家庭、合同、邻里关系、土地承包、羊群承包、借款等合同纠纷。

5.健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行情况。一是依托县政府门户网站“政府信息公开”“政务公开”等栏目，做好年度发展规划和政府信息年度报告等政务公开工作。二是12345平台受理群众反映问题46余件，均已办结。

6.党政主要负责人述法工作开展情况。根据上级要求，2021年至今参加年度专题述法工作会议。制定下一年度专题述法工作问题整改方案，明确责任单位、整改期限和整改措施，抓好落实。

三、坚持高质量发展，推动法治建设提质增效，特殊人群管理服务到位

认真协调配合开展社区矫正，抓好安置帮教，服刑人员亲属释法教育工作。社区矫正、安置帮教工作是社会稳定的基础性工作之一，落实各项监督管理及帮扶教育、矫正工作措施，进一步加大刑满释放人员回归衔接和管理力度，定期召开例会，明确职责，各项工作做到有安排、有措施、有检查、有结果，及时向上级汇报情况。一是社区矫正工作严格按照《中华人民共和国社区矫正法》和《中华人民共和国社区矫正法实施办法》等规定，做到了社区矫正对象执行档案和工作档案的制作、归档、管理工作。做到廉洁执法，规范执法，对社区矫正对象日常监督管理，采取多种形式对社区矫正对象进行思想教育、法治教育和道德教育，纠正他们的不良心理和行为，使他们认罪悔罪，成为守法的公民。按照分类管理、个别化矫正的要求，采取通信联络、信息化核查、实地查访的方式，推进分类管理措施落地落实，定期开展社区矫正对象思想动态分析和监管安全分析研判会，加强监督管理，实时掌握风险隐患。司法所抓好社区矫正对象的监督管理教育，把教育矫正的时间、内容、形式和考核等硬性要求落到实处，坚决防止社区矫正对象脱管漏管、失控失联、再犯罪，参与暴力恐怖事件和重大案件。

四、建设社会主义法治化，加力推进法治社会建设

狠抓重点，着力开展宪法学习宣传教育。查干屯格乡按照“八五”普法规划要求，每年组织开展“12·4”国家宪法日、宪法宣传周和自治区宪法法律宣传月等法治宣传教育活动，深入宣传宪法、推动形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法，维护宪法，运用宪法的社会气氛。完善国家工作人员特别是领导干部学法用法制度，把宪法法律学习列入全乡各级党组理论学习中心组学习的重要内容，纳入党和国家工作人员培训教育体系。认真贯彻落实宪法宣誓制度，推动国家公职人员带头恪守宪法原则、维护宪法权威。开展纪念日、宣传月等专项法律宣传活动。重点宣传宪法、民法典的重要意义、主要内容、公民的权利与义务，环境保护、防范化解重大风险，消费维权，婚姻家庭、教育医疗，人口与计划生育等与基层群众生产生活息息相关的法律法规，传染病防治、食品药品安全、《中华人民共和国民法典》教育引导各族干部群众牢固树立国家意识、公民意识、法治意识，增强宪法意识。借助“3·8”妇女维权周活动、“3.15消费者权益保护日”、“四月法治宣传月”、“6·26”全国禁毒日等重大节日活动，在广场、街道、集市日、学校、进村队集中开展法治宣传宣讲活动。悬挂横幅10条，进行法律法规和政策宣传。

五、存在的问题

我们在工作中虽然取得了一些成效，但也存在一些不足。

一是法治建设虽然根据上级要求制定职责清单，具体目标任务被分解到责任领导和机关各部门，仍然存在重视程度不够，作用发挥不到位等现象；二是法治宣传教育形式不够多元化，工作中因协调多，可操作性难，另外普法工作深入基层少，与群众面对面深入细致的普法宣传少，效果不是十分明显，群众在现实中遇到问题，依法诉讼少，上访缠访多，在今后的工作中继续多方面、多层次地深入开展法治宣传教育工作，为当地的社会稳定打好基础。

六、下一步工作计划及改进方向

一是坚持问题导向，强化责任落实。进一步健全工作机制，把法治建设纳入年度重点工作内容，切实抓好落实，提升依法行政工作水平；二是加快整改力度，全面推进落实。严格按照全面依法治乡和法治建设任务分工要求，对重点工作进展情况进行督促落实，确保按时保质完成牵头任务；三是深入做好人民调解工作。加强对人民调解员的业务培训，配合乡综治办和派出所，做好司法行政工作和维护社会稳定工作。按照上级要求，做好社区矫正对象安置帮教工作；四是落实普法责任，认真查漏补缺。对照“八五”普法规划和年度普法任务，扎实开展好法治宣传教育工作，做到责任到位，宣传落实到位。