2025年，哈日布呼镇在县委、县政府及县委依法治县办的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣乡村振兴主线，以法治政府建设为核心，以提升基层治理法治化水平为目标，扎实推进法治建设各项工作，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将全年法治建设工作情况报告如下：

一、2025年法治建设主要工作及成效

㈠强化思想引领，始终把牢法治建设正确政治方向。始终坚持将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，确保全镇法治建设工作始终沿着正确方向前进。一是深化理论武装。严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想、宪法、民法典等作为党委理论学习中心组学习的重点内容，主持党委理论学习中心组学法4次，专题学法8次，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是压实领导责任。坚决扛起法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作要点。全年主持召开党委会、专题会议研究部署法治建设工作2次，将履行法治建设职责情况列入领导干部年终述职内容，巩固党委统一领导、各部门齐抓共管、全社会共同参与的法治建设工作格局。

㈡聚焦关键环节，全力推动法治建设重点任务落地见效。本人坚持将法治建设与中心工作同部署、同推进、同督促，以法治护航全镇经济社会高质量发展。一是坚持依法决策，提升治理公信力。严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度，所有重大决策、重要项目安排均经过合法性审查和集体讨论决定。聘请法律顾问全程参与重大决策，确保各项决策于法有据、程序正当。二是优化营商环境，激发市场活力。践行“高效办成一件事”理念，完善政务服务事项清单，提高办事效率。落实涉企规范性检查事项，最大限度减少对市场主体正常经营的干扰，组织开展“法治体检”活动3次，帮助企业防范法律风险。三是化解矛盾纠纷，维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造“花朵调解室”“红十月调解室”，深化“三调联动”机制，整合司法所、法律顾问、“法律明白人”等资源，全年成功化解各类矛盾纠纷695起，司法确认85件，调解金额达521.24万元；严格落实《信访工作条例》，推行领导干部定期接访下访，信访总量同比下降43.6%。

㈢聚焦关键群体，实施分层分类的精准滴灌式普法。紧扣“八五”普法规划，结合地域与民族实际，开展分层分类法治宣传教育。针对国家工作人员，重点培训《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》等专业法律。面向农牧民群众，突出宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》等与其生产生活密切相关的法律法规，利用“3·15”消费者权益日、“4·15”国家安全日、“12·4”宪法宣传日等重要节点，开展集中普法24场次。针对青少年、农民工等特殊群体开展专题宣传活动，助力法治乡村建设，开展法治进校园活动2场次，实现中小学全覆盖，举办劳动用工、合同管理专题普法讲座5场。组建双语普法队伍，借助“法治进乡村”“法治文化基层行”等方式开展以案释法宣讲，直接受教群众达5000余人次。

㈣健全基层治理体系，夯实法治建设根基。坚持把抓基层打基础作为固本之策，着力提升基层治理法治化水平。一是规范村级组织运行。指导各村（社区）进一步健全完善党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，强化村级重大事项“四议两公开”制度，修订完善村民自治章程、村规民约，确保其内容合法、程序规范、执行有效。加强对村（社区）“两委”干部的法治培训，提升其依法办事、依法管理的能力。二是提升基层执法规范化水平。指导综合行政执法队伍严格规范公正文明执法，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。三是强化公共法律服务供给。优化镇村两级公共法律服务实体平台功能，整合律师、法律援助、人民调解等资源，为群众提供“一站式”法律服务。全年提供法律咨询等各类公共法律服务310人次，办理法律援助案件9件。

㈤构建“资源共享、人民调解联调、普法宣传联动”兵地融合新格局。一是筑牢兵地联调“桥头堡”。同八十七团制定《兵地融合发展共建人民调解工作站矛盾纠纷化解合作框架协议》，明确调处工作联动、信息共享等5项核心任务，建立季度联席会议制度。二是构建多元解纷“联动网”。推行“2+1+N”调解模式（2个兵地联合调解站+1个法律服务所+N名人民调解员），建立兵地矛盾纠纷排查信息共享机制，共享近期劳动争议、土地流转等重点领域风险信息，采取“联合走访、联合研判、联合化解”的方式化解矛盾。三是夯实兵地基层治理“根基石”。组建由“五老人员”、社会名望人士、“法律明白人”组成的调解专家库，以“乡音土语”“双语普法”“民俗习惯”柔性化解纠纷；开展兵地“一站式”公共法律服务，由哈日布呼镇法律服务所为有需要的兵地群众提供跨区域法律咨询、代写法律文书等公共法律服务。四是深化普法宣传“零距离”。建立普法宣传联动机制，持续开展“兵地融合普法行”活动，通过“法治讲堂”等形式，大力宣传习近平法治思想及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，形成齐抓共管的兵地普法格局。

二、存在的不足

一是法治学习的深度和转化效率有待加强。对习近平法治思想的系统性、学理性研究还不够深入，将学习成果创造性转化为破解基层治理难题的具体举措方面，创新性有待提升。

二是普法宣传的精准性和实效性有待提高。针对不同群体（如青少年、企业员工、老年人）的个性化、互动式普法不足，普法的渗透力和吸引力有待增强。

三是基层执法规范化水平有待提升。综合行政执法队伍的专业能力和规范化建设仍需强化，跨部门执法信息共享、协同联动效率不高。

三、2026年法治建设工作计划

2026年是‘十五五’开局之年，也是“九五”普法启动之年。哈日布呼镇将坚持以习近平法治思想为指导，聚焦问题短板，狠抓工作落实，全力推动法治建设再上新台阶。

一是在深化学习与转化上再下功夫。将习近平法治思想作为党委理论学习中心组、干部教育培训的必修内容和核心课程，严格落实党政主要负责人述法制度，优化法治建设考核评价体系，推动学习成果直接应用于决策和工作实践。

二是深入实施普法依法治理工作。落实“谁执法谁普法”责任制，推动执法与普法深度融合，深化“法治六进”活动，针对不同群体精准普法，加大对偏远村队及特殊群体的覆盖力度。

三是强化法治教育培训加大对干部的法治培训力度。通过开展专题法治讲座、案例分析等活动，提高干部法治素养，推动学用结合、以学促干，着力提升干部法治思维和依法办事能力，切实增强运用法治方式服务群众、破解难题的实效。

四是强化执法监督，规范权力运行。加强执法队伍专业化建设，定期开展法律知识与业务技能培训，重点提升执法与文书规范化水平，健全执法监督体系，定期开展执法检查，确保公正文明执法。

五是继续完善“一站式”矛盾纠纷多元化解平台运行机制。强化人民调解、行政调解、司法调解联动，深入推进“法律明白人”培养工程，发挥基础调解队伍在基层治理中的作用，聚焦安全生产、土地权益等重点领域，排查化解风险隐患，守牢社会稳定底线。

哈日布呼镇将以更高标准、更实举措、更严作风统筹推进法治建设各项工作，持续补短板、强弱项、提质效，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，全力化解基层矛盾纠纷、维护社会和谐稳定、护航民生民利发展，切实以坚实法治保障筑牢全镇经济社会高质量发展根基，奋力谱写法治哈日布呼建设新篇章。

审核人：达西