一、机构设置

㈠单位名称：温泉县商务科技和工业信息化局

㈡办公地址：博州温泉县博格达尔镇三峡西路11号1楼

㈢办公时间：（夏季）10:00—14:00  16:00—20:00            （冬季）10:00—14:00    15:30—19:30

㈣咨询投诉电话：0909-8222267

二、领导班子成员信息

丁宁 党组书记、副局长 ：主持商工局党组全盘工作。负责党建、党风廉政（机关作风）建设、绩效考核、项目、“访惠聚”、意识形态、精神文明、统战（民族团结、去极端化）、应急管理（安全生产）、信访、组织、人事、老干等工作，协助局长开展行政工作。

山巧特 局长 ：主持商工局行政全盘工作，负责商务、工信、招商、科技、文件审核、签发，食品安全、法治政府建设（普法）、维护稳定（综合治理、县域社会治理现代化、扫黑除恶等）、财务、工会、妇联等工作，协助书记做好党组工作。

王明富 副局长 ：负责工信、商务、科技、招商引资工作，分管办公室工作、财务、保密、档案、民族团结、统战（民族团结、去极端化）、食品安全、爱国卫生、妇联、总务、应急管理（安全生产）、党建、党支部、纪检监察、党风廉政、“访惠聚”、精神文明建设、意识形态、宣传、政务公开、政务信息、综合治理（扫黑除恶、平安创建、禁毒工作）、维稳、依法行政、信访、放管服（一体化）、“双随机、一公开”、深化改革、法治政府建设（普法）、网信、工会、妇联、计划生育，完成局主要领导交办的其它工作。

三、主要职责

1.贯衔执行国家、自治区工业和信息化的法律法规和方针政策，提出县工业和信息化发展规划和政策建议；拟订工业和信息化发展的综合性政策措施，并组织实施和监督检查；推进信息化和工业化融合。拟订工业和信息化发展规划；根据国家、自治区和自治州产业政策，拟订县产业政策，并组织实施和监督检查；指导产业合理布局和结构调整；组织协调重点产业调整和高质量发展规划的拟订与实施。贯彻执行国家、自治区和自治州的国内外贸易、国际经济合作的发展战略、政策，贯彻落实国内外贸易、招商引资、对外经济合作、外商投资、对外投资和对外援助的有关政策措施并组织实施，研究“一带一路”建设、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并推进实施。贯彻落实国家、自治区创新驱动发展战略方针，拟定县科技发展、引进外智力规划并组织实施。

2.监测分析工业经济运行态势，调节工业经济运行；拟工业经济运行调控目标、政策措施；统计并发布相关信息，进预测预警和信息引导；协调解决工业经济运行中的重大问题并出政策建议；负责协调油地关系；协调解决油气运输等重大问题；组织拟订并实施现代物流业发展的相关政策措施；负责工业经济运行和产业安全有关工作。负责工业和信息化领域各行业的管理，组织拟订行业专项规划、贯彻执行技术规范和标准；拟订行业规划及行业法规的实施措施；负责盐业行业管理；负责园区设管理工作；负责县煤电煤化工产业发展工作；指导冶金、有色金属、黄金、稀土、轻工、纺织、机电、建材等行业管理。

3.负责工业和信息产业及信息化建设的技术改造投资管理；拟订技术改造投资的有关政策措施；研究和规划技术改造目投资方向和布局；负责技术改造投资项目审核、上报、备案。拟订工业和信息化领域技术创新政策措施；培育和发展战略性新兴产业；拟订装备工业发展规划及政策措施；负责推进装备制造产业发展工作；指导工业和信息化领域对外经济技术合作、交流等工作。指导工业和信息化领域体制改革和管理创新；拟订促进中小企业发展的相关政策措施，负责对中小企业的宏观指导和服务，指导中小企业改革与发展，建立健全服务体系；负责工业信息化领域人员的培训；负责组织协调减轻企业负担工作。拟订工业和信息化领域资源节约和综合利用规划、政策；指导工业节能减排综合协调和监督管理工作，负责工业节能执法工作；指导工业和信息化领域循环经济发展；协调工业和信息化领域清洁生产和节能环保产业发展工作。

4.负责民爆行业管理；对民用爆炸物品生产、销售依法监督管理；指导、监督工业领域安全生产工作。组织执行国家电力行业技术规范和标准；负责权限范围内的电力行政执法、监督；负责制定年度电力行业运行调控目标；组织协调解决电力生产运营和供应中的重大问题；指导电力调度工作。

5.负责推进信息化工作；指导、协调经济社会各领域信息技术的推广应用工作；推进跨行业、跨部门面向社会服务的互联互通及重要信息资源开发利用和共享；统筹指导工业信息安全管理工作。指导电子信息产业的发展；指导电子信息产品制造业、软件业、信息服务业发展；指导电子信息产业基地建设；协调电子信息产业重大专项实施。

6.负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革，商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等流通方式的发展。制定县贸易发展规划，促进城乡市场发展，执行引导国内外资金投向市场体系建设的政策，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，完善农村现代流通网络。

7.承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，贯彻落实市场运行、流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售；建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息并进行预测预警和信息引导；按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作；按有关规定对成品油流通环节进行监督管理。

8.组织实施国家、自治区和自治州进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，贯彻落实促进外贸增长方式转变的政策措施；贯彻落实重要工业品、原材料和重要农产品进出口自治区配额计划，会同有关部门执行大宗进出口商品政策，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。组织实施国家、自治区和自治州对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策，推进地方进出口贸易标准化工作；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。

9.落实服务贸易发展规划并开展相关工作；负责会展业促进与管理工作。贯彻落实自治区促进服务出口和服务外包的规划、政策，推动服务外包平台建设。落实国家有关边境贸易的各项政策并组织实施；负责边境贸易有关经营资质的权限内管理工作；负责边民互市贸易的相关协调工作；推进市场采购贸易方式试点；承担有关周边国家经贸合作地方协调机制的工作。推动协调县企业同哈萨克斯坦及“一带一路”沿线国家多方面的合作交流

10.权限内组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，建立进出口公平贸易及产业损害预警机制；权限内依法实施对外贸易调查和产业损害调查，指导协调产业安全应对工作及国外对县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。指导外商投资工作；落实地方性外商投资政策；权限内依法核准外商投资企业的设立和变更事项；依法核准权限内重大外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项；依法监督检查权限内外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题；指导投资促进及外商投资企业审批工作，规范对外招商引资活动；指导经济技术开发区、边境经济合作区、跨境经贸合作区的有关工作。

11.负责对外经济合作工作；组织实施对外经济合作政策依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等。执行我国公民出境就业管理政策，负责协调外派劳务人员和境外就业人员的权益保护工作；落实境外投资管理办法和具体政策；负责境内企业对外投资开办企业备案(金融企业除外)。管理有关国际无偿援助事务；归口管理对外援助有关事务。制定电子商务发展规划和政策措施并组织实施；指导企业信息化及运用电子商务开拓国内外市场；负责建立电子商务行业统计和评价体系，牵头推进电子商务、跨境电商支撑服务体系发展。

12.贯彻落实招商引资方针政策，编制招商引资发展规划和年度计划；负责县招商引资的调研、考核评价和综合分析，向县人民政府提出意见和建议；负责县招商引资工作领导小组办公室日常工作。完善招商引资服务体系，指导乡镇场、园区、景区招商引资工作，协调解决项目洽谈和实施中的问题；组织、协调推进跨地区重大招商引资交流活动；负责招商引资信息的收集分析、发布等工作；负责招商引资统计、培训工作。按照管理权限，负责各省(区、市)驻温各类企业联合会(商会)等社团组织的管理工作；负责各省(区、市)驻温各类企业联合会(商会)和县驻外办事机构招商引资和重点项目引进、落实工作；联系指导和管理贸易投资促进工作。

13.统筹推进县创新体系建设和科技体制改革，会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设，指导科研机构改革发展，推动企业科技创新能力建设，承担推进科技军民融合发展相关工作，推进县重大科技决策咨询制度建设。牵头建立县科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设，协调管理县财政科技计划(专项、基金等)并监督实施。

14.编制县科技项目规划并监督实施，统筹高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展，面向重点领域技术发展需求，牵头组织开展关键共性技术研发和技术攻关、成果应用示范及先进适用技术推广。组织协调国家、自治区科技计划(专项)在温泉县的实施。牵头县技术转移体系建设，贯彻落实国家、自治区科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。

15.统筹区域科技创新体系建设，指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设，推动科技园区建设。指导科技创新基地建设，组织申报建设国家和自治区重点实验室，推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。负责科技监督评价体系建设和科技评估管理，指导科技评价机制改革；统筹科研诚信建设。落实国家、自治区和自治州创新调查和科技报告制度，指导县科技保密工作。负责引进国外智力工作。落实国家、自治区和自治州引进外国专家政策，建立外国顶尖科学家、团队吸引集聚机制和外国专家联系服务机制。落实自治区出国(境)培训总体规划、政策和年度计划任务。

16.落实科技对外交往与创新能力开放合作政策和措施，组织开展科技合作与科技人才交流活动。指导相关部门和乡镇场对外科技合作与科技人才交流工作。

17.会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才计划，推动科技创新人才队伍建设。落实国家、自治区和自治州科学普及和科学传播政策。负责自治区科学技术奖、自治区人民政府天山奖的推荐工作。负责专家顾问团办公室日常工作。

18.完成县党委、县人民政府交办的其他任务。

19.职能转变。围绕贯彻实施科教兴国战略、人才强国战略和创新驱动发展战略，加强、优化、转变政府科技管理和服务职能，完善科技创新制度和组织体系，加强宏观管理和统筹协调减少微观管理，加强事中事后监管和科研诚信建设。从研发管理向创新服务转变，深入推进科技计划管理改革，建立县科技管理平台，减少科技计划项目重复、分散、封闭、低效和资源配置“碎片化”的现象。政府部门不直接管理具体科研项目，委托项目管理专业机构开展项目受理、评审、立项、过程管理、验收等具体工作。进一步改进科技人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策，统筹全县科技人才队伍建设和引进智力工作。

四、内设机构

1、办公室

负责人：高舒    电话：0909-8222267 

职责：负责机关日常运转，承担文电、会务、信息、档案、保密、宣传、统战、宗教、督查、政务公开、政府采购、信访、离退休等日常工作；负责局机关财务管理、固定资产管理及后勤保障等工作;负责规范性文件的合法性审核工作；负责依法行政、普法工作；负责人大建议、政协提案答复；承担机关干部管理、机构编制、人事劳资等工作；负责机关精神文明、计划生育、综合治理、党风廉政建设等工作。

2、商务办

负责人：巴登才才克 电话：0909-8223203 

职责：贯彻执行国家和自治区、自治州关于内外贸发展的方针、政策和法规；负责全县商务经济运行监测；负责内外贸发展项目的申报、管理；研究拟订全县商业网点建设规划和市场体系建设总体规划；鼓励指导市场体系建设；参与制定关系到国计民生的重要商品购销和储备策略，研究提出市场调控的建议；组织解决市场运行的有关重大问题，促进产销对接和农超对接；按有关规定对拍卖、直销、汽车销售、二手车交易、报废车辆回收拆解、再生资源回收、商贸物流、成品油、单用途商业预付卡、餐饮、美容美发、商业特许经营、国内会展、家政服务、农贸市场等行业进行监督管理；按有关规定，对商品展销活动、重要生产资料流通进行监督、指导；推动商务领域信用建设，负责调查研究商贸企业的改革、发展等工作；承担商贸、外贸企业市场主体培育工作。负责全县对外贸易活动的调控和管理，指导企业开展国际化经营、海外投资、开拓国际市场、加工贸易等工作；负责全县进出口配额、许可证、进出口经营权的申报和管理；负责对外承包工程、劳务合作和技术引进、技术出口的管理，组织协调有关部门做好国际无偿援助项目的选点、考察、申报工作。引导和管理全县外商投资工作。依法对限上商贸企业、成品油行业的安全生产工作实施监督管理，督促、检查企业落实安全生产、环保主体责任。负责培训电子商务人才；负责电子商务行业监管；负责电商扶贫工作；配合上级和相关部门开展旅游电商、工业电商、跨境电商等相关工作。

3、工信办

负责人：夏邦国  电话：0909-8222203 

 职责：负责统筹协调和贯彻实施国家、自治区、自治州经济和信息化部门安排部署的相关工作。编制全县工业经济年度调控指导计划，提出对策并组织实施；负责县域工业经济发展规划相关工作；负责全县工业经济运行、县域经济发展监测分析，协调解决运行中的突出问题和重大问题；负责发展特色产业和产业集群、工业企业的市场主体培育；监测分析企业技术改造运行状况及趋势，组织推动企业技术改造、技术创新；负责工业项目建设管理、协调、服务及固定资产投资分析；负责企业负担监督工作；负责中小企业服务体系建设及相关工作；按有关规定对盐业、电子电器维修等行业进行监督管理；依法对规上工业企业的安全生产工作实施监督管理，督促、检查企业落实安全生产、环保主体责任。按有关规定对通信行业、软件和信息服务业、无线电等行业进行监督管理。

4、科技办 负责人：巴音特克斯 电话：0909-8226169  职责：拟订全县科技发展的规划和年度计划并做好相关工作；负责县级科技创新项目的申报、立项和管理工作，推荐申报国家、自治区、自治州科技创新项目；归口管理技术合同的认定、登记和高新产业统计分析工作；培育壮大科技型中小企业和高新技术企业；负责高新技术企业、创新型企业、科技型中小企业成长工程试点企业、科技研发平台和科技创新创业平台的申报管理工作；推动技术市场和科技中介组织发展；负责全县对外科技合作与科技人才交流，提出科技人才队伍建设的政策和建议，负责全县科学普及和传播；建立外国科学家、团队吸引聚集机制和重点外国专家联系服务机制，开展国际科技合作与交流。负责省科学技术奖励申报工作；开展技术成果转移转化及产学研深度融合相关工作，推动新兴产业发展；承担科研诚信建设工作；负责科技保密工作。

审核人：王明富