温泉县文旅局2025年涉企行政检查计划

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）文件要求，根据自治区、州、县党委、政府关于进一步优化营商环境，维护企业合法权益，规范行政检查行为工作要求，结合工作实际，制定本计划。

一、检查范围和对象

文化经营性场所、出版物市场、A级景区、旅行社、旅游住宿企业（酒店、民宿）、文化娱乐场所、演出经纪机构、文物保护单位、考古发掘项目、剧本杀场馆、露营基地、新兴业态、景区周边特色商品店、旅游纪念品商铺。

二、检查内容

㈠对文化经营性场所、出版物市场检查是否检查企业或个人是否具备《营业执照》《文化经营许可证》《网络文化经营许可证》《出版物经营许可证》《娱乐经营许可证》等法定证照。是否存在盗版图书、音像制品、软件等侵权等行为。认真完成“双随机”工作。完成2025年国家“双随机、一公开”联合监督检查工作计划，依法查处违法行为。

㈡对A级景区高风险设施（索道、玻璃栈道）年度检测报告及应急预案；最大承载量公示及分流措施，门票价格明码标价合规性。

㈢旅行社监督。联合交通、公安对旅行社检查是否电子旅行合同备案率100%，是否存在“零负团费”操作；导游资质核查（含临时导游证抽查）等。

㈣旅游住宿监督。检查消防验收合格证、卫生许可证有效期；在线预订平台价格与线下一致性（重点检查节假日溢价）。对欺客宰客行为移交至相关部门进行处罚。

㈤托育机构监督。参照《托育机构管理规范（试行）》，对全县民营托幼机构开展卫生管理、传染病防控、生活饮用水卫生监督检查。完成国家“双随机”任务。

㈥文化娱乐场所及演出经纪机构。KTV曲库违禁歌曲筛查（联合公安双随机每季度1次）；演出经纪机构内容备案审查（如民族禁忌、宗教敏感内容）。

㈦文物保护单位、考古发掘项目监督。古建筑修缮工程合规性（对照《文物保护法》审批文件）；安防系统运行记录（红外监控、防雷设施年度检测）。

㈧新兴业态监督。露营基地生态保护措施，消防安全疏散通道畅通性、证件是否齐全。

三、检查方式及频次

1.经常性监督检查。对全县监管出版物对象每月至少开展1次监督检查。

2.“双随机、一公开”。按照国家及各级“双随机、一公开”抽查计划，按时完成监督检查和录入上报工作。

3.专项行动。按照上级部门的安排部署，按时开展专项监督检查行动。

四、检查时间

2025年1月1日——2025年12月31日

五、行政执法检查要求

1.在检查工作中，要严肃工作纪律和廉政纪律。行政执法检查时涉及需要保密的事项，应当予以保密。行政执法人员要严格执行“十不准”、“八严禁”的规定。

2.根据分工协作，综合执法的思路，加大对辖区各类被监管对象的日常监督检查，依法查处违法行为，根据相关法律法规定性量性处罚。

3.执法人员在监督检查时，监督检查过程中要有现场笔录，有现场检查照片，并实施执法全过程记录。行政执法人员进行行政执法检查时应规范用语，文明执法、依法行政。行政执法检查时，应当两名以上执法人员参加，并出示有效执法证件。

4.对在检查中发现的问题，要及时依法处理，执法应下达整改意见书，并督促其整改到位。

5.加强检查结果运用，及时将“双随机、一公开”抽查结果通过政府信息平台及相关公示网站向社会公开公示，主动接受社会监督，确保随机抽查过程的公开、公平和公正。