温泉县义务教育事业发展主要情况信息

近年来，温泉县坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，严格遵循《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》的战略部署。全面贯彻党的教育方针，深刻把握教育的政治、人民与战略属性，围绕夯实均衡基础、配置均衡资源、做强均衡保障，全力推动义务教育优质均衡发展，取得了一系列让广大群众满意的新成效。

一、基本情况

温泉县位于新疆西北边陲，全县总面积5885平方公里，辖3镇、3乡、2个国营农牧场。温泉县拥有丰富的生态、旅游和农牧业资源，境内有新疆北鲵国家级自然保护区，是博州的生态屏障和水源涵养区，是全国民族团结进步模范县、国家生态文明示范工程试点县、国家全域旅游示范区、国家卫生县城、自治区文明县城、自治区双拥模范县，是首批自治区优秀平安县、全疆首个“中国温泉之乡”，也是西迁戍边察哈尔蒙古人的故乡。现有义务教育学校8所（小学6所、初级中学2所），在校生4173人，教职工632人，专任教师569人，有党组织16个（党总支4个、党支部12个），党员410人（退休党员88人），在职党员占教职工总数的50.9%。2017年以优异成绩通过国家义务教育基本均衡发展认定，2023年通过国家学前教育普及普惠评估认定。哈日布呼中心小学被评为国家级义务教育教学改革实验校和全国先进集体，城镇小学被中央军委和教育部评为国防教育示范校，呼和托哈中心小学被教育部评为第三批全国中小学中华优秀传统文化传承校，初级中学被评为自治区义务教育阶段教育教学改革示范校。

温泉县紧紧围绕《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》31项创建指标和6个“一票否决”事项列出攻坚清单，通过优化资源配置、强化队伍建设、提高教育质量等措施，全力推进义务教育优质均衡创建。

二、主要做法

㈠高度重视，高位推进优质均衡创建。温泉县始终把教育放在优先发展战略地位，谋篇布局、把舵定向。一是坚持党政主导。县委、县政府始终把教育工作作为社会发展的基础性、先导性工程，制定《温泉县推动义务教育优质均衡发展实施方案》《温泉县优质均衡发展创建评估各指标责任分解方案》等8个指导性文件。县主要领导亲自挂帅，担任创建工作领导小组组长，累计召开县委常委会21次、政府常务会23次，听取教育工作汇报，专题研究教育发展重大事项。县领导分片包联学校，重点解决涉及基础设施、师资保障和创建工作中存在的问题困难。做到严格督学、强力督政，确保政府主导支撑到位、教育主管执行到位、部门协作履职到位。二是加大资金投入。2022—2024年教育支出分别为2.822亿元、3.228亿元、3.229亿元，增长率分别为2.21%、14.40%、0.03%，生均一般公共预算支出分别是4.27万元、5.14万元、5.36万元，增长率分别为8.26%、20.47%、4.12%。投入1.1亿元，新建初级中学，新增学位1200个。改善优化办学条件，新建哈日布呼中学综合楼、城镇小学食宿楼，新增智慧黑板35套，录播室4间，配备护眼灯3120盏，实现8所学校全覆盖。三是强化部门联动。县人大、政协聚焦学校搬迁、校园食品安全等社会关注热点难点，开展阶段性视察、调研，助力解决发展难题。组织、财政、发改、人社等部门在人才引进、经费投入、学校规划、编制调配等方面全力支持，市监、公安、应急管理等部门全程守护学校安全稳定，形成党政齐抓共管、部门各负其责、县乡校三级联动、社会广泛参与的工作机制，呈现出同心合力、同频共振的良好态势。

㈡党建领航，全面夯实党组织政治功能和组织功能。温泉县坚持以高质量党建为引领，健全党对教育工作全面领导的组织体系、制度体系、工作机制。一是严格落实党组织领导的校长负责制。调优配强学校领导班子，调整书记、校长6人，配备专职副书记4人。实施“四化四好”培根铸魂行动，创建“五个好”标准化规范化党支部9个，持续加大党员教师“双培养”，把7名骨干教师培养成党员、12名党员培养成骨干教师，把6名优秀党员教师培养成党组织负责人。三年来，累计申请入党85人，确定入党积极分子60人，发展党员95人，党的队伍日益充实。二是全面落实立德树人根本任务。有形有感有效铸牢中华民族共同体意识，常态化开展“学习新思想做好接班人”学习分享等活动，不断增强青少年“筑基”工程实效。组织201名学生赴北京、湖北等疆内外开展“祖国情·中华行”爱国主义参观学习，组织980余名师生参加“以青春之名赴家乡之约”万名师生讲家乡微视频大赛，不断铸牢青少年学生的中国心、中华魂。全县33名县级领导干部入校讲思政课，为8所中小学配齐配强39名党员专职思政教师，依托自治州大中小学思政课一体化教育联盟，落实课堂三分钟思政教育和行走的思政课堂，打造“爱润心田、向美而行”“以德为先、以善为美”等一批校园文化品牌，思政课育人效果不断提升。三是持续筑牢安全稳定防线。坚持党管意识形态不动摇，健全安全稳定和网络舆情会商研判机制、校园安全风险排查预警机制。深入开展校园食品安全和膳食经费管理专项整治，定期开展培训和检查指导，实现互联网+明厨亮灶全覆盖，群众满意度进一步提升。实施防范化解学生身心健康风险隐患专项行动，建设心理健康辅导室8个，定期组织学生心理健康筛查，建立“一生一策”心理健康管理模式，保障学生健康成长。通过课外访万家、家长开放日、家长会等活动开展培训讲座36场次，提升家校协同育人成效。

㈢激发活力，全面深化教育综合改革。温泉县坚持把提升办学治校水平作为推动教育发展的关键，不断从改革中汲取高质量发展的动力，为优质均衡发展注入持续动能。一是实施集团化办学改革。组建2个教育集团，成立集团党委，形成“核心校+成员校”学联体一体化发展模式。按照《温泉县集团化办学考核评价细则》，落实“五统一”办学要求（理念统一、教学统一、师资调配统一、教研统一、评价统一），实现办学理念融合发展，课程资源有效共享，学段之间衔接畅通，不断缩小城乡、校际差异。二是实施“县管校聘”改革。科学调配师资，统筹各校教职工编制数和岗位数量，逐校核定内设机构，逐人核实岗位工作量，竞聘上岗、统一调剂。三年来，交流轮岗教师124名，占符合交流条件教师总数的14.2%，其中骨干教师41名，占交流教师总数的33.1%，教师由“学校人”变为“系统人”。持续实施“双定向”职称评审改革，6名乡村教师晋升副高级、5名晋升正高级职称。

㈣铸魂强师，全面加强教师队伍建设。温泉县坚持大力弘扬教育家精神，把加强教师队伍建设作为教育事业发展最基础的工作来抓，夯实优质均衡发展根基。一是提高教师政治地位、社会地位、职业地位。县委、县政府始终将教师放在心上，大力实施团聚、健康等“十大工程”，全力保障教师住房待遇和机关食堂就餐待遇，为教师开通绿色就诊通道、办理“教师观影卡”、实施教师县内景区免门票、公交车免费政策，县四套班子主要领导每年慰问看望困难教职工、优秀教师、模范班主任、先进教育工作者，全方位营造尊师重教的浓厚氛围。健全义务教育学校教师工资收入与公务员工资收入同步调整的长效机制，保障教师平均工资收入不低于本地公务员平均收入水平。开展规范社会事务进校园为教师减负专项整治行动，落实7项社会事务进校园白名单和34条减负负面清单，营造让学校安心治校，教师静心育人的良好环境。二是强化师德师风建设。构建“教育引领+典型示范+制度约束+监督考评”四维体系，建立“必修课”制度，全县教职工开展专题培训4期，政策法规学习覆盖率100%，教师依法从教意识显著提升。开展“弘扬教育家精神，争做育人楷模”主题实践，举办校级、县级双赛制演讲比赛，23名优秀教师入选“师德宣讲团”，辐射教师1600人次。推行“年初承诺，年末考核”制度，配套“学期自查+年度考评”机制，为教育优质均衡发展注入强劲师德动能。三是实施教师素养提升工程。致力于打造全覆盖、阶梯式的教师培养发展体系。借助名师工作室、青年教师技能大赛、“教研节”展示等活动，以赛促教、以研促学，全面提升教师专业素养。实施“国培计划（2023）”县域教师发展支持服务体系建设项目，湖北宜昌、咸宁两市教科院共选派专家89人次，来温开展县域教师发展支持服务体系建设项目培训活动7批次，参训教师达1600余人次。累计选派92名优秀书记、校长、骨干教师，分4批赴湖北宜昌、咸宁考察调研，学习先进的教学及管理经验。培育义务段州县级骨干教师、学科带头人72人，自治区“天山英才”名师工作室主持人2人、成员5人。在各级各类比赛中获得国家级奖项33个、自治区级奖项252个、州级奖项499个。四是多渠道补充教师。三年来，招聘教师28名，其中研究生学历5名；招募银龄讲学计划高级教师4名；吸引13名优秀高校学生到温泉实习支教，为温泉县教育增添了新活力。通过跨校、跨学段走教方式保障农村学校个别学科教师需要。

㈤聚焦重点，全面提升教育教学质量。温泉县坚持强化学校教育主阵地作用，以加强教学管理为基础、以提升教师教育教学能力为关键，全面提升课堂教学水平。一是健全教研体系，强化教学支撑。设立县教育教学研究中心，聚集骨干教师配强专职教研员队伍，聘任宜昌、咸宁援温教师及本地优秀教师担任兼职教研员，强化教研专业队伍，健全县域教研体系，在教学理念、实践指导、课改实验等方面发挥指导服务作用。二是开展教育质量分析，服务教育决策。每学期召开教育质量提升会议，分析研判学期期末质量监测结果，总结经验，评估诊断质量提升存在的问题，制定下一步教育质量提升举措。2024年5月，教育部反馈2023年温泉县国家义务教育质量监测结果，温泉县取得优异的成绩。三是推进教学改革，构建五育并举的育人机制。坚持把课堂教学和研学实践紧密结合起来，推动学科融合，形成“知行合一”的育人模式。校内丰富特色社团活动，校外开展研学实践，每年开展研学旅行活动156余场次，惠及师生8200余人次。打造果蔬园、木工坊、红色教育基地等，拓展教育广度、深度，提升教育温度。我县现有全国足球特色学校6所，自治区足球特色学校2所，自治区冰雪特色学校2所，自治区田径特色学校1所。四是一体化推进大中小幼全学段国家通用语言文字教学质量，夯实语文学科基础性作用。按照《自治区教师国家通用语言文字教育教学能力提升行动工作方案》的要求，持续保证全县在岗专任教师普通话水平达到国家标准，顺利完成全县17所中小学幼儿园语言文字工作达标建设任务。

㈥紧盯短板，全面抓好反馈问题整改。一是精细部署整改。针对自治区义务教育优质均衡调研指导组反馈的具体问题，结合本地教育实际情况，精心细化出极具针对性的整改措施，每条措施都精准对应具体问题，为后续整改工作的有序开展筑牢根基。二是压实整改责任。按照整改任务，明确了每项整改任务的时间表与责任人，倒排工期，将整改任务细化到周、到天，为每位责任人建立责任清单，明确其在整改过程中的具体职责。三是强化整改检查督导。为确保反馈问题整改到位，由县人民政府教育督查室牵头，先后开展专项督查3轮，召开整改推进会3次，全力保障整改工作稳步推进。