今年以来,全县深入贯彻落实县委、县政府决策部署,积极克服超预期因素影响,全力推动稳经济稳增长政策精准发力,经济延续稳定性增长,统筹疫情防控和经济社会发展取得实效。1—8月,全县经济运行呈现“稳中加固、持续向好”的态势。
固定资产投资1-8月稳步增长
一、固定资产投资情况
1—8月有投资进度的项目81个,完成投资22.82亿元,同比增长21.7%,其中:形象进度法有投资进度的18个,完成投资14.5亿元,占比63.5%;财务支出法有投资进度的项目63个,完成投资8.32亿元,投资占比36.5%。1—8月新入库项目43个,比上年同期少8个。

分产业看:一产完成投资10252万元,同比下降44.1%,占总投资总额的4.5%,主要有温泉县2021年畜牧养殖场建设、温泉县2021年天山和阿尔泰山森林草原保护、高标准农田项目、隆铭牛业高端肉牛繁育等项目。二产投资完成39098万元,同比增长32.3%,占总投资总额的17.1%,主要有国能新疆温泉发电有限公司温泉县50兆瓦光伏发电项目、清洁能源(煤改电工程)、博州温泉县110千伏输变电工程、2022年国网博尔塔拉供电公司温泉县配网建设、温泉县清洁能源(煤改电工程)等项目。三产投资完成178828万元,同比增长29.8%,占总投资总额的78.4%,主要有国道219线温泉呼场至G30公路建设项目、温泉县冰雪运动基础设施建设及阿茨队基础设施改造项目、温泉县隆泉圣缘山酒店建设项目、新疆温泉县麓泉山居建设项目、温泉县2021年棚户区改造项目。
从构成上看:基础设施行业投资占全社会固定资产投资比重较大,完成投资13.01亿元,占投资总额的57%。其中电力、燃气的生产及供应业完成投资3.3亿元,增长36.3%;交通运输完成投资5.37亿元,增长1.3倍;水利、环境和公共设施管理业完成投资4.35亿元,下降29.3%。
二、存在的主要问题
一是形象进度法纳统项目少,后期支撑不足,目前在库形象进度纳统项目18个,计划总投资55.8亿元,累计完成投资38.3亿元,部分项目现有标段已完成,暂无新增进度,8月有投资进度的仅有10个。二是财务支出法计划总投资5000万以上项目19个,大部分已完工或所剩投资不多,企业投资项目开具发票困难,积极性不高。三是计划总投资5000万以下项目,剩余投资量小,数量不足。
三、下一步工作建议
㈠ 认真落实部门协调联动机制。发改、财政、住建、商工、交通、水利、统计等项目主管部门进一步梳理已立项或者开工项目,督促已开工项目加快建设进度,做好项目跟踪服务工作,及时发现和解决项目实施中存在的困难的和问题,确保项目有序推进,形成工程量,达到入库标准。
㈡ 扎实做好项目资金保障工作。督促项目单位加快资金筹措,千方百计拓展投资项目资金来源,增加资金到位率,加快项目资金支付力度。
规模以上工业1-8月平稳增长
2022年1—8月温泉县规模以上工业经济平稳增长,累计完成工业增加值7555.7万元,同比增长10%,增幅较1-7月提升10.4个百分点,同比增幅回落16.4个百分点。8月6家企业开工,开工率60%,完成工业增加值1389.3万元,同比增长60.8%,环比增幅提升105.8个百分点。

一、月度完成增加值情况
从增加值完成情况看:2022年6月完成情况最好,完成工业增加值1697.3万元;完成情况最差的是2022年5月,仅为395.4万元。
二、分轻重工业看
轻重工业实现双增长,其中重工业累计完成工业增加值4836.8万元,同比增长17.2%;轻工业累计完成工业增加值2718.9万元,同比增长5.4%。
三、分行业看
温泉县五大行业呈“四升一降”趋势。一是有色金属矿采选业保持增长,同比增长33.9%,较1—7月上升40.6个百分点。二是农副产品加工业今年以来首次实现正增长,同比增长4.9%,增幅较1—7月增加8.6个百分比,较去年1—8月回落57.6个百分比。三是橡胶和塑料制品业平稳增长,同比增长9.6%,较1—7月提升1.8个百分点,较去年1—8月上升2.1个百分点。四是非金属矿物制品业继续保持高增长态势,同比增长37.3%,较1—7月提升5.8个百分点。五是电力、热力生产和供应业下降幅度不断收窄,同比下降4.2%,降幅较1—7月收窄1个百分点,较去年1—8月下降幅度扩大0.7个百分点。
四、增长存在问题
㈠ 温泉县规模以上工业企业开工率不足,产能未能得到完全释放。1—8月,仅4月、8月开工率达到60%,其它月份开工率为仅为40%、50%,其中2家粮油企业因进口原材料问题一直未开工。
㈡ 工业企业培育能力较弱,工业行业少,其中非金属矿物制品业、橡胶和塑料制品业、有色金属矿采选业均属于季节性加工行业,工业增长仅依赖几个重点企业拉动增长。
五、建议及意见
㈠ 深入调研,解决企业实际困难。县级包联企业领导要更深入企业,帮助企业解决生产经营中存在的具体问题,实行一企一策,加强帮扶指导。
㈡ 建立“小升规”重点工业企业培育库。温泉县各相关部门进一步加强沟通、摸排,遴选符合入库条件的工业企业汇总为本县拟入库企业名单,建立“小升规”重点工业企业培育库。针对库内企业通过强化政策支持与服务,指导企业做好生产经营,协调解决企业升规问题中的实际问题,使企业做大做强,争取早日达规纳统,形成新的经济增长点。
㈢ 进一步优化营商环境,提高服务能力。各相关部门应加强经济、统计知识学习,转变思想,通过下沉企业调研、开展座谈会等方式,加强企业与政府的沟通,实现政府企业双向信息对称,政府服务与企业需求对等,注重本土企业发展培育,做大做强本土企业。
限额以上社零总额1—8月持续增长
截止8月末,温泉县限额社会消费品零售总额为2292.2万元,同比增长12.8%,增幅较1—7月回落5.1个百分点。当月的限额社会消费品零售总额为292.4万元,同比下降5.4%,增幅较1—7月回落20.7个百分点。

一、按各行业消费情况看
㈠ 1— 8月限额以上住宿业实现营业额为1291.2万元,同比下降3%,增幅较1—7月回落124.2个百分点。限额以上餐饮业实现营业额129.5万元,同比增长16.9%,增幅较1—7月提高了25.2个百分点。今年截至目前没有纳统的企业,去年同8月纳统了2家企业(温泉县克鲁格营地酒店管理有限公司、温泉县圣山圣水旅游开发有限责任公司)。
㈡ 零售市场增长势头企稳。随着促消费政策不断优化销售模式和提升服务水平,对消费者的吸引力不断增强,今年1-8月限额以上零售业实现销售额1854.5万元,同比增长12.9%,增幅较1—7月提高2.5个百分点。
二、存在的问题
限额以上零售和餐饮业较少,截至目前我县未培育限额以上零售和餐饮企业,仅靠原有的零售和餐饮企业实现快速增长难度加大。同时,虽然旅游快速发展,但因消费分散,限上企业、单位培育能力较弱,各项数据无法纳统,实现社会消费品零售总额高速增长压力较大。
三、意见和建议
㈠ 强化部门协作,促进企业达限纳统。充分发挥部门联动机制,加强与商务、税务、市场监管等部门协作,推动各项促消费政策落细落实,大力扶持优势企业做大做强,巩固好市场发展动能。共享行业信息,充分掌握企业的经营动态,加强对临界企业的摸排和培育,形成消费市场增长新动力,进一步提高基本单位名录库质量。
㈡ 强化监督引领,优化贸易统计服务。行业部门沟通、协调,坚持问题导向,深入基层一线,针对贸易业发展出现的新问题和新情况,深入贸易重点行业开展现场调研,深入了解现阶段企业的经营情况,及时为企业纾难解困,以问题为导向促进行业发展,实现升限纳统。
财政收入稳步增长
据统计,2022年1—8月地方财政收入24970万元、同比增长40.2%。一般公共预算收入完成17595万元、同比增长25.8%,增幅较去年同期回落16.8个百分点。其中,税收收入8966万元、同比增长45.2%;非税收入8629万元、同比增长10.4%。地方财政支出162828万元、增长11.6%。一般公共预算支出完成137983万元、增长2.3%,增幅较去年同期回落2.2个百分点。
金融机构存贷款余额继续实现双增长
存款余额稳步增长。金融机构存款余额34.08亿元,同比增长9.8%。其中,住户存款21.6亿元,增长20.1%;非金融企业存款5.22亿元,同比下降0.3%;机关团体存款4.76亿元,同比下降33.5%。
贷款余额增幅超三成。金融机构贷款余额40.4亿元,增长34.8%。其中,住户贷款14.9亿元,同比增长21.7%;非金融企业及机关团体贷款25.5亿元,同比增长43.8%,占全部贷款比重63.1%。
全行业用电量同比增长35.1%
截至8月底,温泉县全行业用电量16972.91万千瓦时,同比增长35.1%。其中,第一产业用电量3628.26万千瓦时,同比增长50.3%;第二产业用电量5721.36万千瓦时,同比增长31.4%;第三产业用电量1981.66万千瓦时,同比增长17.5%;大工业用电1543.33万千瓦时,同比增长94.1%;居民生活用电量5641.6万千瓦时,同比增长37.4%。
下一步,温泉县仍需继续坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调,坚持问题导向,聚力扩量提质、深挖增长潜力、用好政策、严防风险,持续关注重点产业、重大项目,为温泉县第四季度经济发展打牢基础。