2023年，温泉县公安局以推动执法规范化建设为目标，以高标推进“三个中心”一体化建设、实体化运行为核心，以深化执法主体建设、创新推行执法培训模式为亮点，以持续强化规范执法“三个当场”“四个必须”规定从严从细落地生根为重点，以严把日常案件审核关为主业，全方位推进执法规范化建设不断追赶超越，实现了涉法投诉逐年下降、案件质量显著提升、人民满意度连年上升。
一、抓牢核心任务，高标推进“三个中心”一体化建设、实体化运行。一是执法办案管理中心精细化管理。按照“创规范、严管理、全环节、零差错”目标要求，围绕“管理+应用+履职”专项培训、强化风险意识、堵塞漏洞隐患等方面纵深推进精细化管理、智能化高效应用，确保全局所有刑事案件、疑难复杂的行政案件全部进入中心规范办理。2023年以来，中心共受理登记案件230案300余人，无一例不安全事故发生。二是案件管理中心监督纠违。紧盯“警、案、人、财、卷”五个关键要素，以强化警情管控、案件管控、人员场所管控、涉案财物管控、卷宗管控为抓手，坚持“日巡查、日通报、日整改”模式，对执法活动进行全流程、全要素、全环节跟踪督导，确保所有警情规范处置、案件类警情及时受立案、证据材料全面录入、涉案财物规范处置、案卷统一保管、音视频资料统一上传。今年以来，共开展“网上+网下”巡查135次，发布执法巡查提示135期，发现问题1600余处。三是涉案财物管理中心严格规范。坚持“办案与管理相分离、来源去向明晰、依法及时处理、全面接受监督”的原则，建立专门的涉案财物管理台账，对所有涉案财物进行编号登记，做到物、账、网、案、卷一致，从根本上规范了全局涉案财物管理工作，进一步提升了公安机关执法公信力。
二、打造亮点品牌，不断深化执法主体建设。结合日常执法实际及案件审核监督、各类专项整治中存在的问题顽疾，大培训力求“全面性“和“常态化”，主要围绕最新出台的法律、法规、规章、司法解释等内容进行法律知识培训，组织参加“逢九”大讲堂、“每月一讲”执法培训等；小培训力求“针对性”和“灵活性”，对案件审核监督及执法实际中存在的突出问题，精准施策，采取“以案说法”，“以案代训”“送教上门”等形式，主动到基层所队开展现场指导、个案点评，促进了全局案件质量和民警规范执法能力全面提升。
三、紧盯重点落实，持续强化规范执法。一是规范执法源头。严格督导各执法办案单位规范使用《接处警信息采集登记表、110接处警回执单》，切实解决出警不规范、有案不立问题，从源头上为“三个当场”、“四个必须”的落实打下坚实的基础。二是强化统一录入，确保有警必接、有案必受。案管中心坚持“日巡查、日通报、日整改”制度不放松，对全局当日的警情处置、受案立案、证据上传等环节进行全程跟踪，确保“有警必接、有案必受、受案必核、立案必查”，所有警情、案件全部依法规范办理，接处警审批率、受案审批率等指标均达到100%。三是强化统一审核，守住核心关口。严格落实“谁审核谁负责”机制，全力守住案件质量这一重要关口，确保全局案件质量扎实过硬。
四、狠抓主责主业，严把日常案件审核关。一是把好日常案件审核关。严格落实案件审核把关制度、考评制度，实行集体议案案件研究制度和法制民警阅卷制度，从事实、证据、定性、程序等方面严格审核，确保办案质量，杜绝执法漏洞。二是落实取保候审案件预警机制。每月对即将到期的取保候审案件，除在网上对单位、案件、人员进行预警外，同时以电话、整改通知书的形式进行督导，将隐患苗头消灭在执法源头。三是强化部门共商协作机制。成立我州首个侦查监督与协作配合办公室，针对重大、复杂、疑难案件，听取检院意见，研究事实认定、法律适用、证据收集等问题，统一执法思想，形成共识共动，确保侦查取证规范合法，案件顺利移送起诉。今年以来，共与检法两院研究商讨案件20余次，召开公检法联席会议3次。
核稿人：马雪桐
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