温泉县公安局拉紧“五条线”打造辅警管理新格局

今年以来，为进一步提升辅警队伍警务工作效能，提高队伍凝聚力、战斗力和向心力，温泉县公安局着眼辅警队伍短板、管理机制和政策待遇等方面，不断推进辅警队伍职业化、正规化，积极构建辅警队伍新格局，有力推动了辅警队伍的高质量发展。

一、拉紧基础管理“中心线”，筑牢政治忠诚的思想根基。

一是坚持思想政治教育。以学习教育为先导，注重把政治理论教育、主题教育、警示教育统筹推进，实行民警、辅警同学习、同活动，不把辅警当“局外人”，通过集中学习和个人自学的“规定动作”抓好辅警思想政治建设，深入研读学习政策理论知识，补足精神之钙，利用党建引领夯实全体辅警“听党话、跟党走”的行动自觉，确保辅警队伍忠诚、纯洁、可靠。二是牢抓领导责任落实。各部门“一把手”带头原原本本学习辅警管理各项规章制度，领会制度精神、熟知制度内容。精心组织好学习贯彻工作，结合现有辅警管理工作现状，对照制度规定，查找薄弱环节，坚决防止学习走过场、流形式。各部门民警带头学懂政策，牢固树立规矩意识，对本单位的辅警管理工作做到心中有章、心中有度，做辅警管理工作的“政策通”。三是完善辅警档案建立。全面规范辅警“一人一档”管理，积极收集辅警个人资料，主动指导辅警填报相关信息，整理相关材料，将辅警档案划分为在职档案和离职档案两部分，共计19项内容，持续加强辅警动态管理，定期对档案及台账资料进行更新。并且在整理完成的基础上，对全局378名在职辅警档案开展审阅鉴别工作，同时，对209名离职辅警档案进行归档，确保辅警数据内容真实、准确、有效。

二、拉紧体系支撑“纵贯线”，筑牢稳定发展的制度根基。

一是盯紧日常规范管理。抓住自查自纠存在的突出问题，科学制定《温泉县公安机关警务辅助人员考核实施办法（试行）》，明确各部门、各岗位辅警的考核细则。强化精细化管理，按照岗位职责严格绩效考核，重点对“勤、绩、纪”三个方面进行考核，评估业绩，并与评先选优直接挂钩。进一步完善辅警日常监督实施细则，由政工监督室会同督察部门以日常检查和定时抽查相结合的形式，对辅警各方面进行监督，全面提升纪律作风建设水平。二是确保规章制度落地。下发《温泉县公安局基本工作规范》《温泉县公安局警务辅助人员管理规范》《温泉县公安局保密管理暂行规定》等规章制度，组织全体民、辅警开展纪律规定学习，学懂弄通辅警的身份定义、工作职责和权利义务，进一步增强履职能力和遵规守纪意识。三是整改队伍风险隐患。定期开展警示教育并上报每月队伍分析情况，从小事抓起，从细节抓起，瞄准制约辅警队伍建设的顽瘴痼疾，通过以案释法、以案示警，促使辅警在警示教育中对号入座，让红脸出汗成为从严治辅常态措施，今年以来已累计开展警示教育10余次。构建队伍内部风险预警管控工作机制，为每名辅警建立了教育整顿记录，根据个人自查和组织核查信息，做出综合评价，尽早尽小发现问题，落实主体责任，全面整改，确保人人受检，人人过关，打造队伍管理闭环。

三、拉紧规范落实“标志线”，筑牢纪律严明的作风根基。

一是深化正反教育渗透。以近年来辅警的违规违法案例为事例，组织开展集中警示教育，剖析问题根源，树牢底线思维，确保警示教育持续深化。组织各单位辅警观看了《警钟》《榜样》《“活烈士”王继贵》等视频，让榜样气概激荡警心、激励斗志。二是开展专项督导检查。督查部门通过抓日常规范，规范辅警着装、纪律作风等情况进行督导检查，对发现的问题现场通知，下发“整改单”限期完成。截至目前，已开展专项检查6次，整改问题11个，队伍形象和精神面貌显著提高。三是定期整顿工作作风。结合“我为群众办实事”部署要求，在辅警队伍中开展“改作风、强素质、树形象”等专题教育活动，通过群众信访投诉、网络舆情、12345热线等多种渠道，认真梳理辅警队伍在警务规范、警容风纪、窗口服务等方面存在的问题，逐一整改确保落实到位，不断提升为民服务水平。

四、拉紧科学管理“辅助线”，筑牢履职尽责的素质根基。

一是做好入职基础培训。围绕基本体能、基本技能、基本业务、法律常识、职责任务、职业道德、组织纪律等内容，以提高辅警职业能力和综合素质为重点，组织辅警在正式上岗前进行个性化培训，尽快实现新招录人员从一名普通社会群众到一名合格公安辅警的转变，满足作为纪律队伍一员的基本要求。二是重视岗位技能培训。立足《公安机关警务辅助人员培训管理办法（试行）》文件要求，针对不同的岗位特点、实战需要开展针对性的警务技能培训，设置不同的培训课程，如科技信息化应用、文字材料撰写、法律法规学习、警务实战技能等，让辅警能够更好地适应岗位需求，切实提升辅警的个人正规化水平，更快地融入工作岗位。三是优化人才发展培训。重视辅警队伍的人才发掘培养，对在岗辅警开展专项培训等分层分类培训，挖掘优秀辅警苗子，不断发挥优秀辅警的中坚骨干作用，对现有的年龄偏大、知识水平较低、工作能力欠缺的辅警，发挥“传”“帮”“带”作用，实现相互间的优势互补，最大程度发挥每一位辅警的优势，扩大人才范围，整体提升辅警队伍的综合素质，有效带动辅警队伍整体战斗力提升。

五、拉紧职业保障“延长线”，筑牢从优待辅的暖心根基。

一是全面保护辅警权益。牢固树立“警辅同奖励”工作理念，增强辅警职业归属感，针对辅警长期超负荷工作在基层一线的实际，落实辅警与民警同等体检、休假制度，定期开展心理咨询活动，帮助辅警疏导排解在工作生活中遇到的心理困惑。坚决维护和保障辅警的合法权益不受侵害，对于恶意投诉的，给予及时查处，确保在第一时间维护辅警合法权益。二是提升辅警从警荣誉感。对工作中表现突出、有显著成绩或者做出突出贡献的辅警，按照国家和自治区的规定给予相应表彰奖励，让更多的辅警感受到职业的荣誉感和自豪感。同时，跟进挖掘掌握先进辅警典型事迹，根据表彰奖励机制，利用公安内网以及微信公众号等外媒宣传矩阵，进行事迹宣传，大大增强了辅警干事创业的激情。三是时刻丰富警营文化。为常驻单位的辅警提供住宿、健身房、室外健身器材等娱乐设施。定期举行文娱活动，包括春季运动会和秋季运动会等，不仅丰富辅警的精神文化生活，也增强了团队建设能力，在一定程度上能够缓解辅警日常紧张的工作压力，加强全体人员的凝聚力，推动全员朝气蓬勃发展的良好氛围。