温泉县西、南、北三面环山，中间为谷地平原，东部为艾比湖，是一个山洪灾害易发区、主发地区。由于过去建成的工程标准化不高、配套不全等问题，同时由于资金缺乏，工程得不到正常的维修养护，老化失修严重，工程效益不断衰减，防灾能力十分有限。十一五期间，在县党委、政府的带领、关心、支持下，县水利局积极和上级部门沟通，编制了温泉县中小河流防洪治理规划、温泉县水土保持规划，但由于资金有限，实施项目较少，大多在前期工作阶段。从总体看，十一五期间，我县山洪灾害防御工作处在零星治理的低水平上，防护工程少、标准低，预警、监测和管理体系不完善，建设和管理资金严重不足，是我县山洪灾害防御存在的主要问题。
为最大限度地避免和减轻暴雨、山洪可能造成的损失，保障广大人民的生命与财产安全，2010年7月21日，国务院常务会议决定“加快实施山洪灾害防治规划，加强监测预警系统建设，建立基层防御组织体系，提高山洪灾害防御能力”，国家防总办迅速启动了全国山洪灾害防治县级非工程措施建设。根据国家安排，新疆的温泉县等10个县被列入2011年第一批全国山洪灾害防治建设计划。
2012年1月31日，自治区防办召开了“自治区2011年度山洪灾害防治县级非工程措施建设管理工作会议”，正式启动了新疆山洪灾害防治项目建设。
自2011年以来，温泉县采取工程措施与非工程措施相结合，逐步建立起了山洪灾害防治体系。自2011至2021年投资15085万元相继实施建设了温泉县城市防洪工程、乌尔达克赛河、托斯呼尔山洪沟、博河上游（温泉段）、乌拉斯台沟、莫托沟、吐尔根河巴音萨依段、呼吉尔特河防洪治理工程，建成了堤防、护岸、排洪渠共计87公里，保护了全县8个乡镇场及河道沿线居民生命财产、耕地、水利工程、桥涵的安全。2012年至2021年投资2292万元相继实施建设了阿尔夏提河滚祖呼段水土保持综合治理工程、大库斯台河水土保持、查干屯格乡厄日格特布呼村西侧哈热克麦尔沟水土保持综合治理工程、阿尔夏提水库下游水土保持综合治理工程，通过格宾石笼护坡、林草、封育治理措施，治理水土保持面积3000余公顷。
2012年，温泉县作为全疆第一批山洪灾害防治示范县投资500万元实施了山洪灾害非工程措施项目。通过2013-2021年不断补充完善和群策群防体系建设，共投资1000余万元建成了温泉县山洪灾害防治监测预警平台1处，自动雨量站11处，自动水位雨量一体站5处，视频监测站5处，乡镇会商平台6处，在全县8个乡镇48个村、2个旅游区、４所学校配置了预警设备，提高了预警能力建设，初步建成了温泉县山洪灾害防御监测预警体系及防汛指挥决策系统。温泉县山洪灾害监测预警平台自2012年运行以来，状况良好，发挥了应有效益，多次受到自治区防办领导的表扬和其他县市的参观。
2021年，按照水利部的工作部署，水利厅在县级山洪灾害防御责任主体不变的基础上，利用大数据、云计算、“互联网+”等技术，以“一级部署，三级运用”运行方式开发完成了“自治区水旱灾害监测预警平台”。该平台涵盖水库、河流、堤防、灌区、水闸、测站等多项数据，目前，我县已完成了县、乡、村防汛责任人、值班值守、群策群防体系、水库、测站、各级预案、预警指标复核等数据的补充完善。
通过以上措施，在重点区域实施工程措施与非工程措施相结合的方式，在温泉县已初步建立起了水旱灾害监测预报预警体系，并建立和完善了群策群防体系，显著增强了温泉县防灾减灾能力和风险管理能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，为构建和谐社会、促进社会经济环境协调发展提供安全保障。
审 核 人：田 飞
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