孟克布音委员：

您提出的“关于建立健全基层动物防疫体系的提案”收悉。经研究办理，现答复如下：

一是已出台博州党办发〔2020〕42号印发《关于促进自治州畜牧业高质量发展的实施方案》的通知，依此文件解决动物防疫体系中存在的问题；二是统计县、乡两级人员抽调情况，目前温泉县畜牧兽医专业人员84人，在岗53人，抽调31人，在岗率63%，目前正在协调解决抽调问题；三是积极对接县委机构编制委员会，结合温泉县畜牧兽医编制人员情况，已满足当地畜牧业发展，暂无增加编制需求；四是温泉县畜牧兽医站在年初已将相关动物防疫工作经费、补助经费、应急防疫物资经费等，共计30万元列入财政预算；五是稳定村级防疫员队伍，温泉县村级防疫员共77名，目前已保证一村一防疫员要求。今年以来已开展3次防疫员专业培训，通过“专题讲座+实际操作”等形式邀请来自自治区羊产业首席专家夏俊博士及新疆农业大学动物医学副教授买买提等专家为大家讲授，提升村级防疫员技能本领。县卫健委已为77名村级防疫员开展了1次布病血清检测。已落实每年为聘用的基层动物防疫人员购买人畜共患病保险、人身意外伤害保险等。

下一步计划：一是强化制度保障，统筹防疫体系建设。由县政府牵头，组织农业农村局、财政局、人社局等部门，联合调研全县动物防疫体系现存问题，梳理管理机制、人员配置、经费保障等方面的痛点，形成调研报告。二是稳定基层防疫队伍，保障人员配置。落实“三定”方案：联合编制部门、人社部门，核查县、乡两级动物防疫机构“三定”方案执行情况，确保编制核定到位。严格规范人员借调、抽调审批流程，非特殊情况不得将防疫人员调配至其他岗位，保障基层防疫力量稳定。三是健全经费保障机制。财政局会同农业农村局，根据全县牲畜存栏量、防疫工作实际需求，科学测算动物防疫工作经费、防疫补助经费、应急防疫处置经费。将上述经费全额纳入县财政年度预算，确保专款专用。四是加强村级防疫员队伍建设。优化人员配置，积极适应畜牧业快速发展需要，切实加强各级畜牧兽医技术人才队伍建设，保障各级兽医人员、防疫人员专职专责从事专业技术工作，对人员短缺、力量薄弱的要及时补充加强防疫力量，尤其是要按照标准配齐村级动物防疫员（牧区4000只绵羊单位/名、农区 5000只绵羊单位/名），逐步提高村级防疫员待遇。与自治区内具备畜牧兽医专业资质的职业院校长期建立合作，制定村级防疫员专项培训计划。组织无相关学历的防疫员参加系统培训，课程涵盖疫病诊断、疫苗接种、消毒技术等内容，培训合格后颁发上岗证书，实现全员持证上岗。完善待遇保障，合理确定村级防疫员基础报酬，建立绩效考核机制，根据防疫任务完成质量发放绩效奖金。同时，为防疫员购买工伤保险、意外伤害险等社会保险，每年组织2次布鲁氏菌病专项体检，保障其职业健康安全。

联系人：朱东起            电话：13369094976