关于温泉县2021年度全面实施预算绩效管理工作的情况说明

全面实施预算绩效管理，是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容，是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措，对推进供给侧结构性改革，转变经济发展方式，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，促进经济持续健康发展，实现“两个一百年”奋斗目标，具有十分重要的意义。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，温泉县党委、政府坚决贯彻落实党中央、国务院、自治区党委、政府和自治州党委、政府关于深化财税体制改革的总体部署以及预算法的规定，持续完善预算管理制度，不断提升财政资金使用绩效，对温泉县经济社会持续健康发展发挥了重要支持作用。

一、全面实施预算绩效管理。温泉县党委、政府高度重视全面实施预算绩效管理工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”,切实把思想认识和行动统一到自治区党委、政府和自治州党委、政府决策部署和工作要求上来，服从改革大局，绩效目标管理范围从一般公共预算项目扩大到部分政府性基金预算。对所有部门本级项目支出的预算执行情况和绩效目标实现程度实施“双监控”，及时纠正执行偏差，执行结束后全部开展绩效自评并对自评结果进行抽查和复核。对全县财政预算资金安排的633个项目实行绩效目标、绩效监控、绩效评价、结果应用的闭环管理；对全县各部门单位实施整体支出绩效管理；将温泉县一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算四本预算全部纳入绩效管理，初步建成“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系。

二、加强绩效评价结果应用。坚持将绩效目标评审意见作为当年预算安排、年度预算调整、进入财政预算项目库、以后年度预算安排的重要依据。资金绩效评价后，评价结果为差的，责令其限期整改，不进行整改或整改不到位的，调整项目或相应调减项目预算，达不到主要预期绩效目标的，由财政部门提请同级政府调整或撤销该项资金。

三、绩效评价取得的效果

（一）绩效理念初步树立。随着绩效评价工作的实施，过去一些部门存在花钱不讲效益的局面有所改变，使用财政资金要进行绩效评价，必须讲究效益的理念正逐步在相关部门形成。

（二）支出效益逐步提高。通过绩效评价，对项目运行和资金使用情况进行跟踪问效，促进了财政支出效益的进一步提高。

（三）支出结构得到优化。强化绩效评价结果运用，将评价结果作为次年预算编制的重要依据。对绩效优秀的项目，在资金安排上优先考虑；对绩效较差的项目，从严把握，以逐步规范财政资金投向，优化财政支出结构。

四、下一步工作措施

（一）加大绩效评价工作推进力度。健全共性的绩效指标框架和分行业领域的绩效指标体系，推动预算绩效管理标准科学、程序规范、方法合理、结果可信。明确预算绩效管理职责，清晰界定权责边界。强化部门单位项目管理，建立健全资金管理制度，提高预算编制的科学性和准确性。

（二）强化绩效管理激励约束。建立绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制，将绩效与预算安排挂钩，对绩效好的政策和项目原则上优先保障，对绩效一般的政策和项目要督促改进，对交叉重复、碎片化的政策和项目予以调整，对低效无效资金一律削减或取消，对长期沉淀的资金一律收回并按照有关规定统筹用于亟需支持的领域。

（三）强化绩效评价结果的运用。把绩效评价结果作为下年度安排部门预算和考核部门工作业绩的重要依据，使财政资金的安排使用更趋合理、有效。建立绩效评价结果报告和公示制度，绩效评价结果对外公布，以增强财政资金使用的透明度，加强绩效评价工作的规范性和约束力，发挥绩效评价对财政资金的跟踪问效作用和决策信息反馈作用。