近年来，温泉县市场监督管理局深入贯彻落实关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，立足自身职能，聚焦经营主体关切，积极探索企业全生命周期代办服务，取得了阶段性成效，同时也面临一些挑战，需持续深化改革、完善机制。

一、主要做法与成效

1. 深化准入改革，夯实服务基础。全面推行企业开办“一网通办”，将企业设立登记、印章刻制、申领发票、社保登记、公积金开户等环节整合，实现“一次申报、并联审批、限时办结”。此举大幅压减了企业开办时间与成本，为高效便捷的代办服务提供奠定了基础。

2. 创新服务模式，构建代办队伍。组建市场监管业务骨干服务团队。明确从企业设立、许可审批、信用修复、知识产权、质量标准到注销退出等各环节的服务内容和标准，确保服务规范、透明。

3. 聚焦关键环节，提升代办效能。

一是准入准营同步推进。深化“证照分离”改革，对高频涉企经营许可事项，推行“准入即准营”承诺制代办，加强事前指导，简化审批流程。二是成长发展精准助力。将知识产权申请保护、商标品牌培育、质量基础设施“一站式”服务、计量认证咨询等市场监管职能融入代办服务，助力企业提升核心竞争力。三是信用监管与修复并重。指导企业履行年度报告、信息公示义务，建立信用修复快速通道代办通道，助力企业及时纠正失信行为、修复信用。四是退出机制便捷畅通。全面推行简易注销及普通注销便利化代办，简化材料、压缩时限，有效降低企业退出成本。

4. 强化数字支撑，优化服务体验。依托政务服务平台和市场监管业务系统，推动高频代办事项“全程网办”。积极探索运用大数据分析企业共性需求，提供精准政策推送和风险提示，推动服务模式从“被动受理”向“主动服务”转变。

通过以上举措，企业办事便利度显著提升，创业创新活力进一步激发。具体表现在：企业开办时间压缩至1个工作日以内，企业登记代办覆盖率超过80%；涉企许可办理效率平均提升30%。

二、存在问题

在实践过程中，也遇到一些亟待破解的难题：

1. 数字化应用深度不足。跨部门的数据互通共享尚未完全打通，“一网通办”平台功能与用户体验仍有优化空间，智能导办、智慧审批应用不够广泛。

2. 监管与服务平衡需把握。在提供便捷代办服务的同时，如何有效履行事中事后监管职责，防范虚假登记、承诺不实等风险，确保“放得开、管得住”，需要更完善的协同机制和监管手段。

三、意见建议

1.深化数字化转型与智慧应用。加快推进政务数据资源共享共用，推动更多涉企事项全程网办、智慧审批。探索利用人工智能等技术，提升代办服务的透明度和可信度。优化线上服务平台功能，增强交互体验。

2.健全“服务+监管”一体化长效机制。在优化代办服务的同时，强化信用监管和智慧监管。加强部门间监管信息共享与执法联动，依法实施联合惩戒。同时，积极引导企业增强自律意识，守法诚信经营，推动营商环境持续优化，助力经济高质量发展。

审核人：肖俊扬