2025年，扎勒木特乡坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻新时代党的治疆方略，全面落实中央、自治区、自治州、温泉县关于法治政府建设的决策部署，严格对标《温泉县法治社会建设实施方案（2020—2025年）》目标任务，将法治建设融入基层治理各环节，着力提升依法行政能力、普法宣传质效和矛盾化解水平，为全乡经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将年度工作情况报告如下：

一、强化统筹引领，健全法治建设推进体系

㈠压实主体责任，构建协同格局

坚持将法治政府建设摆在全局工作突出位置，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。成立由乡主要领导任组长的法治建设工作领导小组，健全“党委领导、政府负责、部门协同、群众参与”推进机制。全年召开法治建设专题会议2次，研究解决执法衔接、普法覆盖、矛盾调处等重点问题11项，确保各项任务有序落地。

㈡细化任务分工，严格督导问效

制定《扎勒木特乡2025年法治政府建设工作实施方案》，将重点工作细化为12项具体任务，逐项明确责任主体、推进措施和完成节点。将法治建设纳入年度综合考核体系，权重提升至15%，与乡村振兴、安全生产、民生保障等重点任务同部署、同推进。建立“月调度、季评估、年考评”闭环督导机制，推动各部门主动履职、高效落实。

㈢夯实基层基础，建强法治网络

加大法治建设经费保障力度，保障乡村干部法治培训和普法活动顺利开展。全乡7个行政村均配备法治工作联络员，实现乡、村两级法治工作网络全覆盖。组织乡村干部法治业务培训3场次，参训241人，有效提升基层干部依法办事能力，筑牢法治政府建设根基。

二、深化法治教育，厚植依法行政思想根基

㈠突出“关键少数”，提升法治素养

把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，严格落实党委理论学习中心组学法和国家工作人员日常学法制度。全年组织党委中心组法治专题学习4次，系统学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等重点法律法规。党政班子成员带头参加宪法宣誓、法治研讨等活动，坚持重大决策前专题学法、决策中征询法律意见，持续提升运用法治思维破解难题的能力。

㈡创新宣传载体，营造法治环境

构建线上线下相结合的普法宣传格局。线上运用微信公众号推送以案释法案例、法治微视频等内容，延伸普法触角。线下依托司法所和党群服务中心建成标准化普法阵地7处，更新村级法治宣传栏7个，累计发放宣传资料1200份，覆盖群众2476人，营造抬头见法、遇事找法的浓厚氛围。

㈢聚焦重点群体，实施精准普法

针对农牧民群众，围绕土地承包、婚姻家庭、邻里关系等常见法律问题开展专题普法培训，培育村队级“法律明白人”72名。针对企业主体，聚焦安全生产、劳动用工等领域开展法治体检服务，助力合规经营。

三、规范权力运行，提升依法行政能力水平

㈠健全决策机制，确保科学民主

严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策流程。凡涉及全乡发展大局和群众切身利益的重大事项，均广泛听取各方意见，全面开展合法性审查和风险评估，从源头上防范决策风险，保障群众合法权益。

㈡严格执法程序，规范执法行为

全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。执法人员全部持证上岗、亮证执法，定期组织执法业务培训和资格管理。规范执法流程，确保事实清楚、证据确凿、适用法律准确、程序合法。全年开展执法监督检查14次、专项督查3次，定期组织案卷评查，及时纠正不规范行为，执法公信力持续提升。

㈢强化权力监督，推进政务公开

自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，依法依规公开政务信息。依托政务公开栏和线上平台，及时发布权责清单、办事流程和执法信息，保障群众知情权、参与权和监督权。畅通投诉举报渠道，对群众反映的执法问题及时核查反馈，推动行政权力在阳光下运行。

四、化解矛盾纠纷，筑牢社会和谐稳定防线

㈠健全调解体系，提升化解效能

整合人民调解、行政调解、司法调解资源，建立乡矛盾纠纷调解中心，各村设立调解室，形成上下联动、多方协同的调解网络。加强调解员业务培训，提升专业化调解水平。全年受理各类矛盾纠纷67起，调解成功率达100%，基本实现小事不出村、大事不出乡。

㈡规范信访处置，回应群众诉求

严格落实《信访工作条例》，健全领导干部接访下访和包案化解制度。依法依规受理、办理、答复群众信访事项，对合理诉求及时解决到位，对不合理诉求耐心做好政策解释和思想疏导。全年接待群众来访120批次，处置信访案件17件，群众满意度稳步提升。

㈢强化源头预防，维护和谐稳定

坚持预防为主、调解优先，常态化开展矛盾纠纷排查，聚焦征地拆迁、土地权属、邻里关系等重点领域，提前介入、主动调处。结合普法宣传和以案释法，引导群众依法理性表达诉求，从源头减少矛盾增量，为全乡经济社会发展营造和谐稳定环境。

五、存在的短板与薄弱环节

对照上级要求和群众期盼，我乡法治政府建设仍存在不足：

一是普法宣传精准性有待提升。普法形式以传统方式为主，差异化、定制化普法手段欠缺，精准滴灌、分类施教机制尚未完全建立，普法实效与群众多元法律需求存在差距。

二是行政执法规范化水平仍需加强。个别执法人员专业素养和业务能力有待提升，乡联合执法协同效率不高，执法流程标准化、全过程监管机制需进一步健全。

三是基层法治人才保障存在短板。专业法律人才匮乏，法律顾问服务覆盖广度与介入深度不足，乡村依法治理的人才支撑和智力保障能力亟待增强。

六、下一步工作计划

坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦短板弱项精准发力，纵深推进法治政府建设。一是压实工作责任。强化法治建设评议考核和结果运用，推动各职能站所履职尽责、同向发力。二是深化普治融合。创新普法载体与形式，提升精准化、差异化普法实效；健全我乡联合执法机制，加强执法全过程监督和案卷评查，确保严格规范公正文明执法。三是建强法治队伍。加大法治队伍和阵地建设投入，积极引入专业法律力量充实基层，全面提升依法治理能力，为扎勒木特乡经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。

审核人：张文哲