2025年，温泉县自然资源局在县委、县政府的领导和上级自然资源主管部门的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、二十届历次会议精神，全面践行习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标，依法全面履行自然资源管理职责，扎实推进各项工作，法治建设取得新成效。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措与成效

(一)强化组织领导，压实法治建设责任

1.健全领导机制。局党组切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入年度工作总体布局，与业务工作同部署、同推进、同考核。全年召开专题会议研究法治工作2次，解决法治建设重点难点问题。

2.完善责任体系。明确局内各科室、中心的法治建设职责分工，层层传导压力，确保法治建设任务落到实处。将法治建设成效纳入年度绩效考核重要内容。

3.坚持领导干部学法。严格落实党组理论学习中心组学法制度，全年组织专题学法11次，重点学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规及党内法规，提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(二)依法全面履职，提升管理服务效能

1.优化行政审批。持续深化“放管服”改革，优化自然资源领域营商环境。全面梳理行政审批事项，精简申报材料，压缩办理时限，推进“一窗受理、集成服务”。依托一体化政务服务平台，提升网上办理深度和便利度。

2.规范行政执法。严格执行行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度）。规范行政处罚、行政检查等执法行为，统一执法文书格式。开展自然资源动态巡查50余次，立案查处各类自然资源违法案件3起，均已依法依规处理，无重大违法违规执法行为发生。

3.加强资源保护与合理利用。严格执行国土空间规划和用途管制制度，依法审批建设用地、规划许可。落实最严格的耕地保护制度，扎实开展耕地“非农化”“非粮化”整治。规范矿产资源勘查开发秩序，加强矿山地质环境保护与恢复治理监管。依法做好自然资源统一确权登记工作。

4.保障群众权益。依法依规开展征地补偿安置工作，切实维护被征地农民合法权益。规范不动产登记服务，优化流程，提高效率。认真办理群众来信来访和政务服务热线转办事项，及时回应社会关切。

(三)完善制度体系，推进决策科学民主合法

1.加强规范性文件管理。严格执行规范性文件制定程序，落实公开征求意见、合法性审核、集体讨论决定等要求。本年度对涉及自然资源管理的政策性文件进行了合法性审核和公平竞争审查，确保文件内容合法、有效。

2.健全依法决策机制。完善局党组会、局务会议事规则，坚持重大行政决策经集体讨论决定。对涉及经济社会发展全局和群众切身利益的重大事项，充分听取各方面意见，进行风险评估和合法性审查。

3.发挥法律顾问作用。聘请法律顾问全程参与重大决策、合同审查、复杂案件处理等工作，全年提供法律咨询意见2次，审查合同、协议32份，有效防范法律风险。

(四)强化权力监督，确保权力阳光运行

1.自觉接受各方监督。主动接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案，按期办复率达100%。尊重并执行人民法院生效裁判，落实司法建议和检察建议。

2.全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，通过政府网站、政务新媒体、公示栏等渠道，及时、准确公开自然资源规划计划、行政审批结果、行政处罚信息、财政预决算等重点领域信息。本年度主动公开政府信息12条。

3.加强内部层级监督。定期开展行政执法案卷评查和监督检查，对发现的问题及时督促整改。畅通投诉举报渠道，依法处理群众反映的问题。

(五)化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

1.健全矛盾纠纷化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善行政调解、行政复议、行政诉讼衔接机制。注重源头预防，加强自然资源领域矛盾纠纷排查化解。

2.做好行政复议与应诉工作。依法履行行政复议答复和行政应诉职责，落实行政机关负责人出庭应诉制度。本年度办理行政复议案件0件，行政应诉案件1件，均依法妥善处理。

3.加强信访工作法治化。贯彻落实《信访工作条例》，规范信访事项受理、办理、答复程序，引导群众依法理性表达诉求。本年度受理并办结信访事项1件。

(六)深化普法宣传，营造良好法治氛围

1.落实“谁执法谁普法”责任制。制定年度普法责任清单，将普法融入自然资源管理全过程。利用“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“8·29”测绘法宣传日、“12·4”国家宪法日等重要节点，开展形式多样的法治宣传活动。

2.创新宣传方式。运用官方网站、微信公众号、宣传册、现场咨询、专题培训等多种载体，宣传自然资源法律法规和政策。开展“送法进乡村、进社区、进企业”活动，提升普法针对性和实效性。

3.加强干部法治培训。组织全局干部职工参加法治专题讲座、网络学法、执法资格考试等，全年累计培训45人次，着力提升干部职工法治素养和依法办事能力。

二、存在问题与不足

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在一些问题和不足：

1.法治思维有待进一步深化。部分干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力仍需加强，习惯于传统的管理模式。

2.执法规范化水平有待提升。行政执法“三项制度”在某些环节落实不够精细，执法全过程记录和案卷规范化管理需进一步强化。

3.普法宣传的深度和广度有待拓展。普法宣传的吸引力和感染力有待提高，针对特定群体（如企业、乡村干部）的精准普法有待加强。

4.基层执法力量相对薄弱。面对繁重的自然资源监管任务，基层执法队伍的人员数量和专业能力有待进一步加强。

三、下一步工作计划

2026年，温泉县自然资源局将继续坚持以习近平法治思想为指引，紧紧围绕法治政府建设目标，重点做好以下工作：

1.持续深化思想认识。将学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，不断提升领导干部和全体职工的法治意识和法治素养。

2.全面提升依法行政水平。进一步落实行政执法“三项制度”，严格规范公正文明执法。优化审批服务流程，提升政务服务效能。健全科学民主依法决策机制。

3.着力化解矛盾纠纷。加强自然资源领域矛盾纠纷源头预防和排查化解，依法做好信访、复议、应诉工作，切实维护群众合法权益和社会稳定。

4.创新法治宣传教育。拓展普法阵地，丰富普法形式，注重以案释法，增强普法工作的针对性和实效性，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

5.加强法治队伍建设。强化法治培训和业务练兵，提升自然资源管理队伍的法治专业能力和综合素养，夯实法治政府建设的人才基础。

6.强化监督与考核。完善内部监督机制，自觉接受外部监督。加强对法治政府建设任务落实情况的督促检查和考核评价。

下一步，温泉县自然资源局将以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，全面推进法治政府建设，不断提升自然资源管理法治化水平，为温泉县经济社会高质量发展提供坚实的自然资源保障和法治保障。

审核人：苏星