根据温泉县贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021--2025)》的工作要求,现将发改委工作落实情况总结如下:
一、工作开展情况
㈠组织领导与制度建设方面
一是委党组始终将学习宣传习近平法治思想作为推进法治建设的头等大事,切实抓好《习近平法治思想学习纲要》的系统学习与宣传普及,2025年,累计组织理论学习中心组开展法治学习7次。全力配合推进法治建设“一规划两纲要”的终期评估与验收总结工作,对照目标任务逐项梳理,全面检视发改委在法治政府方面的进展与不足,系统总结实践经验,为下一阶段法治建设的深化实施奠定坚实基础。
二是高度重视法治政府建设整改工作,积极认领自治区、自治州层面共性问题5项、县级层面共性问题3项及本单位主要领导述法报告查摆问题,制定详细的整改方案,明确责任分工和整改时限,确保整改工作有序推进。
三是严格落实“谁执法谁普法”责任制,加强法治宣传教育。利用“节能宣传周”“价格法宣传日”“粮食安全日”等节点,组织开展形式多样的社会普法宣传。通过现场设立咨询台、发放宣传资料、展示宣传展板等方式,向群众宣传法律法规知识。今年以来,共开展集中宣传活动2次,发放宣传资料50余份;利用“第二十二个宪法宣传日”等节点进行企业相关法律法规和政策宣传,围绕企业投资项目核准和备案、节能审查、粮食安全、价格监测等工作,指导企业依法依规开展生产经营活动。今年以来,组织企业培训6次,培训企业人员45人次。
㈡健全完善行政执法工作体系方面
一是加强政策宣传与引导,优化备案流程。粮食收购前,通过政府官网公布《粮食收购企业管理办法的通知》、线下走访企业实地、印制张贴宣传展板等多种渠道,向粮食收购企业及从业者广泛宣传。2021年至2025年(其中2025年17家),全县累计完成粮食企业收购备案77家,涵盖不同规模和经营类型的收购企业,基本实现对粮食收购市场的全面覆盖。
二是专项检查与联合执法,维护市场秩序。进一步加强对备案企业的日常监督检查。通过“双随机、一公开”监管方式,每年定时联合县市场监督管理局在信用监管平台开展关于夏季、秋季粮食收购工作市场监督检查,检查结果及时在政府官网公示,接受社会监督。同时,加大对粮食收购市场违法行为的查处力度,严厉打击压级压价、囤积居奇等违法违规行为,维护粮食市场秩序。2025年,开展每季度正常粮食工作检查、夏粮收购检查和联合执法、粮食巡查行政执法工作共计5次,提交行政执法案卷1起,依法对温泉县泉粮科技有限公司进行行政处罚。严格落实行政执法“三项制度”,严格执法人员持证上岗,落实双人执法制度,依法依规办理事项,并不断规范案件卷宗。
三是深化投资审批制度改革。2025年以来,完成审批备案344项,其中审批234项、备案110项,流程持续优化,审批时效得到有效保障。并联机制全面推行,监督考核体系初步建立,责任得到压实,企业备案按时办结率正式纳入相关部门年度绩效考评指标体系。
四是加快推进政务信息化平台建设。全面深化工程建设项目审批制度改革,健全完善审批流程,落实“跑一次”,提高项目审批效率,压缩时限。
二、存在问题与不足
一是执法规范化水平有待提高,普法工作的针对性和实效性有待加强。二是普法工作的长效机制有待完善。在实际工作中仍存在制度执行不到位的情况。三是信用信息共享平台的数据质量有待进一步提高,部分市场主体对信用建设的认识不够充分,信用监管的协同性还需进一步加强等。
三、下一步工作计划
下一步,我们将持续以习近平法治思想为指引,持续深化法治政府建设,强化权力监督制约,优化公共法律服务,不断开创依法治县工作新局面。
一是持续加强法治宣传教育,创新法治宣传教育方式方法,丰富宣传内容,增强干部职工的法治意识和法律素养。
二是进一步加强行政执法队伍建设,加大对执法人员的培训和考核力度,建立健全执法人员激励机制,提高执法人员的工作积极性和主动性。
三是加大诚信理念宣传教育力度,增强市场主体的信用意识。加强部门间协同配合,形成信用监管合力,进一步提升信用监管水平。
审核人:罗明旺