2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实中央、自治区、自治州和温泉县关于法治政府建设的部署要求，立足人社部门民生保障职能，将法治建设贯穿就业创业、社会保障、劳动关系等核心业务全流程，以法治思维破解发展难题，以法治方式守护民生福祉，为全县人社事业高质量发展筑牢法治根基。现将有关情况汇报如下：

一、工作开展情况

㈠ 依法全面履行政府职能

成立温泉县人社局法治建设工作领导小组、普法工作领导小组，形成由“一把手”负总责，分管领导具体抓，局机关各科室负责人分工负责，层层分解工作任务。认真学习贯彻“一规划两纲要”和自治区、自治州实施方案及《温泉县贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>实施方案》，认领56项责任清单，对照责任清单，逐项梳理评估完成情况，准备档案资料，接受县司法局专题培训，完成终期评估验收。

㈡ 完善依法行政制度体系

健全依法行政制度体系，严把法制机构合法性前置审查关，2025年，我局无新增规范性文件及需要清理的规范性文件，保留规范性文件1个。

㈢规范行政决策，提升依法行政水平

严格执行重大行政决策向党委请示报告制度。一是按照《重大行政决策程序暂行条例》《行政执法裁量权基准制度》明确重大行政决策的范围、程序和责任，有效规范行政执法行为。在涉及劳动就业、社会保障、人事人才等重大事项决策时，严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序。二是严格落实法律顾问制度。聘请爱博律师事务所1名律师担任我局法律顾问，规范法律顾问职责和工作规则，充分发挥法律顾问在我局重大决策、重大事项中全程参与作用，进一步推动行政决策科学化、民主化、法治化，推进行政决策科学化民主化法治化。

㈣扎实推进规范涉企行政执法行动，做到公正文明执法

严格按照人力资源和社会保障领域权责清单规范执法行为，制定并公示行政执法事项清单。一是依据现行法律法规，对行政执法检查事项进行详细梳理，形成完整的涉企行政检查清单，推动执法标准化、规范化。二是组织相关业务人员参加网上执法培训、考试，执法人员持证上岗率100%。先后选派执法人员赴援疆对口省市及自治区参加业务培训3人（次），组织机关干部积极参加“逢九必讲·法律讲堂”，确保所有干部轮训全覆盖，极大地提升了执法人员运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的能力。三是建立人社部门与行业主管部门联动机制，不定期开展联合检查，对项目工地进场务工人员、劳动合同签订、工资发放等“5+1”制度落实情况进行检查，对检查中的问题现场下达劳动保障监察限期改正指令书，实现对工程建设全程监控。四是健全以“双随机、一公开”监管和“互联网＋监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管、核查、处置机制。发起“双随机、一公开”执法检查1场次，检查企业4家。

㈤坚持弘扬新时代“枫桥经验”，依法有效化解矛盾风险

按照属地管理、行业监督的原则，每季度组织行业部门在全县开展在建、续建项目摸排及欠薪风险隐患摸排统计工作，建立工作台账，使劳动监察部门及时有效掌握在建工程项目及欠薪隐患问题，做到提前预警，采取措施避免发生聚集性讨薪或引发恶性事件。

二、存在的问题

㈠普法宣传质效有待提升

部分小微企业的普法覆盖不足，宣传形式创新性不够，群众对人社政策法规的知晓度仍有提升空间。

㈡队伍专业能力仍需加强

面对复杂劳动争议案件和新修订的法律法规，部分干部职工的法律适用能力和矛盾化解技巧有待进一步提高。

三、下一步工作计划

㈠持续深化法治学习教育

健全常态化学习机制，重点加强新修订法律法规和典型案例的学习培训，开展跨部门交流学习活动，提升队伍专业素养和实战能力。

㈡提升普法宣传精准度

创新宣传方式方法，运用新媒体手段，针对不同群体开展个性化普法。扩大工伤保险、支付条例普法覆盖面，建立普法宣传长效机制，推动法治理念深入人心。

㈢健全协同治理机制

加强与司法、住建、公安等部门的协作配合，完善信息共享、联合执法、纠纷联调等工作机制，形成工作合力。

㈣深化法治为民实践

持续规范行政执法行为，优化政务服务流程，完善劳动权益保障机制，加大欠薪整治力度，以法治手段破解民生难题，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

审核人：牟进华