温泉县市场监督管理局立足审批职能清障疏堵 深耕亲清服务优化营商环境

近年来，温泉县市场监督管理局聚焦经营主体准入堵点、办事难点，立足行政审批主责主业，以商事制度改革为核心抓手，持续推进审批流程减负、政务服务提质、审批行为规范，稳步构建亲清新型政商关系，有效降低经营主体制度性交易成本，持续激发县域经营主体发展活力。现将相关工作开展情况汇报如下：

一、主要做法及工作成效

㈠深化商事制度改革，有效疏通审批堵点

一是精简审批流程材料，全面落实企业开办“一窗通办、一日办结”改革要求，将企业开办平均时长压缩至0.5个工作日，大幅压缩办事时限。二是推行告知承诺制度，将食品经营许可、企业登记、个体工商户登记等高频事项纳入告知承诺覆盖范围，在合规前提下简化办理手续，有效减少企业和群众往返跑动次数。三是畅通经营主体退出渠道，持续推进企业简易注销、歇业备案制度，目前简易注销网办率达100%，注销办理时限整体压缩50%。今年以来，累计办理经营主体歇业备案3户、简易注销12户。截至目前，全县新增经营主体402户，市场准入便利度得到稳步提升。

㈡优化便民服务举措，提升涉企服务温度

一是严格落实首问负责、一次性告知、限时办结等窗口服务制度，规范办事流程和服务标准，限时办结率均保持100%。二是依托乡镇市监所，组建帮办代办服务队伍，针对个体工商户登记、行政审批许可等业务提供全流程帮扶服务，累计完成帮办代办服务400余件，有效解决了偏远乡镇经营主体办事不便问题。三是拓展便民服务场景，常态化推行预约服务、延时服务，涉企审批服务群众满意度稳定在98%以上，切实打通服务经营主体“最后一公里”。

㈢规范审批权力运行，夯实履职底线

一是推行阳光透明审批，将全局45项市场监管政务服务事项的办理流程、申报材料、办理时限、审批结果全部对外公开，审批事项透明化覆盖率100%，主动接受企业群众和社会监督。二是统一审批裁量标准，细化各类行政许可审查规范和办理标准，严格规范审批流程，杜绝差异化审批、人情审批等问题，保障经营主体公平准入。三是常态化筑牢廉政防线，全面梳理审批岗位廉政风险点，常态化开展廉政警示教育，引导工作人员规范履职、廉洁服务，积极构建权责明晰、服务有为的亲清政商关系。

二、存在问题

结合日常工作开展情况，对照优化营商环境工作新标准、新要求，当前审批服务工作仍存在一些短板，整体提升空间仍然较大。

㈠服务精细化程度有待提升

目前常规审批事项办理效率、服务质量已基本满足群众需求，但针对部分复杂许可事项、新兴业态业务，个性化、前置化服务力度不足。部分经营主体对新业态审批政策、办理流程不熟悉，前期政策指导、事前帮扶不够细致，偶尔出现企业申报材料不规范、需补充完善的情况，服务精细化、前置化水平仍需优化。

㈡主动服务意识仍需强化

当前窗口服务多以按需服务为主，常态化主动靠前对接服务的频次不足。对中小微企业、个体工商户的政策宣讲、需求摸排不够全面，部分企业未能及时知晓最新审批改革政策，政策红利落地覆盖面未能实现全覆盖。

三、下一步工作建议

㈠细化服务举措，提升服务精细度

持续聚焦企业办事堵点、痛点，针对复杂许可事项、新兴业态经营主体，进一步细化办事指引、优化服务流程。强化事前指导、事中帮办、事后回访全流程服务，提前告知企业申报规范、审批要求，减少企业补材、返工情况，持续提升审批服务精细化、标准化水平。

㈡转变服务理念，强化主动靠前服务

主动转变工作理念，打破被动服务模式，常态化开展政策进企业、进集市宣讲活动，加大对企业、个体工商户的政策帮扶力度，切实提升企业满意度。

审核人：肖俊扬