迎接自治区第十一次党代会·我的这五年丨在口岸见证新疆对外开放澎湃活力

天山网-新疆日报记者黑宏伟

10月12日，阿拉山口口岸，清晨的寒风掠过钢轨，中欧班列的汽笛声接连响起。阿拉山口海关铁路监管科副科长郑鑫盯着智慧监管大屏，屏幕上，入境中欧班列机检图像实时滚动。

驻守国门口岸一线5年来，郑鑫见证了一项项通关改革措施落地，口岸监管模式迭代升级，在呼啸往来的班列间，触摸着新疆高质量对外开放的蓬勃脉动。

长期以来，大宗矿产品进口是阿拉山口海关监管的难点。郑鑫说，5年前，铜精矿运抵口岸后，多项检验检测都要在现场完成，货物只能停放在场站等候结果，企业物流周期拉长，仓储成本高。

2022年，阿拉山口口岸推出铜精矿“口岸+卸货地”联合监管模式，口岸仅需完成放射性检测、固废与外来夹藏物排查，其余检验项目后移至企业卸货目的地。经检验合格，货物可以直接运往冶炼车间投入生产。“不用长时间在口岸堆存，装卸仓储开支明显下降，这条改革举措落地，有力保障了国内有色金属产业链的原料供给。”郑鑫表示。

改革的步伐不断加快，持续向通关全链条延伸。2025年，乌鲁木齐海关在全国率先推出“智慧铁路口岸+属地快速通关”改革，打通海关、铁路、企业间的数据壁垒，单证提前申报、信息实时共享、智能机检、线上审图协同作业、班列随到随检、快检快放成为口岸日常景象。进口货物通行时间压缩至16小时以内，属地出口货物通关手续最快1小时办结。

9月2日，阿拉山口站编组场作业繁忙，出入境中欧班列、普通货运列车有序编组集结，蓄势待发。宋玉龙摄

通道畅通，改革继续向产业链前端延伸。全国首个陆路口岸铜精矿“保税混矿”业务落地阿拉山口综合保税区，借助综保区宽轨铁路直通园区的优势，运载铜精矿的入境列车可直接驶入园区，省去二次倒装转运。海关配套“倒短入库、动态混配、静态存储、出库发运”监管模式，在严守风险底线的同时，将原本在海外完成的矿产品混配工序搬至国内。企业可在综保区内调配不同来源铜精矿组分，达标后直接供给下游冶炼企业，叠加保税政策，进一步增强国内战略矿产资源供应链韧性。

一系列制度创新持续重塑口岸通关体系。郑鑫介绍，阿拉山口海关同步落地多项配套改革，“口岸+卸货地”联合监管模式落地后，整体通关时间直接减半。依托智能查验设备，查验方式转为非侵入式监管，单趟登临查验最短只需要10分钟。

如今，经阿拉山口通行的中欧（中亚）班列线路增至130条，通达21个国家，承运200余种商品，亚欧经贸物流通道越来越通畅。截至10月12日，今年阿拉山口口岸中欧（中亚）班列通行量突破7000列，较去年提前45天，班列通行总量位居全国第一。

“我既是监管者，也是改革落地的亲历者。”郑鑫说，5年前，大量时间耗费在现场登临查验、纸质单据核对上；如今数据多跑路，班列跑得越来越快。看着一趟趟班列往返穿梭，看到企业实实在在享受政策红利，真切感受到新疆高质量对外开放的坚实步伐。

自治区第十一次党代会召开在即，新的蓝图即将绘就，郑鑫对口岸未来的发展充满信心：“作为海关关员，将继续守护国门安全，畅通亚欧国际物流大通道，服务丝绸之路经济带核心区建设。”