2020年是脱贫攻坚交账年,为巩固脱贫成果、有效防止返贫和发生新的贫困,温泉县强化扶贫举措落实,不断健全完善防返贫监测帮扶机制。
一、监测方法
一是依托新疆脱贫攻坚大数据平台,对建档立卡贫困户因收入及因疾病、交通事故等特殊原因进入“红橙黄绿”四色分级预警信号灯的,精准发现问题、及时走访核实问题,对确实有风险的及时进行动态帮扶。
二是依托帮扶干部落实帮扶责任,按照每周至少一次通话、每月至少一次走访的要求开展监测工作,详细掌握“两不愁三保障”情况和生产生活需求,并将发现的问题及时报告“访惠聚”工作队,村队及时组织分析研判和制定帮扶措施。
三是依托“访惠聚”工作队,每月召开一次分析研判会,重点对收入在10000元以下的农户进行研判,对收入骤减或者预期收入减少可能导致低于国家贫困线以下的农户,或因病、因灾等原因支出骤增的农户,纳入监测范围。
二、帮扶措施
一是坚持开发式帮扶与保障性措施相结合。因人因户精准施策。对有劳动能力的监测对象,加强劳动技能培训,支持发展产业、转移就业,鼓励监测对象转为护边员或参与农村项目建设,通过劳动增收致富。同时在乡镇、村队开发一批保洁、环卫等公益性岗位用于解决就业,统筹利用公益岗位,多渠道积极安置监测对象。对无劳动能力的监测对象,全面落实健康扶贫、安心助养、社会救助、临时救助等政策措施,进一步强化综合性社会保障措施,确保无劳动能力贫困户生活有保障。
二是坚持政府主导与社会参与相结合。动员企业、专业合作社、创业致富带头人等带动其发展生产。引导监测对象通过生产和就业实现致富,对自强不息、稳定脱贫致富的监测对象,探索给予物质奖励和精神激励。积极开展乡风文明建设,发挥村规民约作用,倡导赡养老人、扶养残疾人。
三是坚持外部帮扶与群众主体相结合。利用周一升国旗宣讲、农民夜校、“访惠聚”入户走访等方式,普及推广国家通用语言文字应用,开展扶贫励志宣传教育,引导贫困群众和监测对象艰苦奋斗意识,提升自我发展能力。