“一老一小”事关百姓福祉和共同富裕，既是一项系统民生工程，也是积极应对人口老龄化、人口结构变化的重要举措。近年来，温泉县紧扣“一老一小”群体结构变化，聚焦家庭托育养老痛点难点，统筹联动全县资源，系统构建精准协同服务体系，为创造“善育颐养”美好生活奠定坚实基础。

一、大力发展社区养老服务

依托社区养老服务设施，在街道层面建设具备全托、日托、上门服务、对下指导等综合功能的社区养老服务机构，在社区层面建立嵌入式养老服务机构或日间照料中心，博镇幸福社区日间照料中心和哈镇红十月社区日间照料中心以“家庭为本、老人为重、社区为基础”的理念，以社工服务站为平台，整合社区内外资源，以社区内家庭为核心，老年人服务为重点，协助有需要的老年人及家庭，解决困难及问题，提升个人及家庭解决问题的能力，促进家庭和谐，建立老年人互助网络，使老年人“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐。

二、积极培育居家养老服务

温泉县各养老机构、社区养老服务机构为居家养老提供支撑，将专业服务延伸到家庭，为居家老年人提供生活照料、家务料理、精神慰藉等上门服务，进一步做实做强居家养老。全面建立居家探访制度，通过购买服务等方式，支持和引导基层组织、社会组织、乡镇村队重点面向独居、空巢、留守、失能、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人开展探访与帮扶服务，元旦、春节等节假日，组织村队社区开展特殊困难老人探访工作。

三、有效拓展农村养老服务

稳步推进温泉县“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的社会养老服务体系建设。已经初步形成以县级社会综合福利院为基础、以乡镇养老机构、社工站为支撑，社区日间照料中心为依托，以点带面、点面结合的农村养老关爱服务体系。温泉县共有3家养老机构，2个社区日间照料中心，依托社工站开展社区日间照料服务，从县级到社区均有老年人照料服务的机构，满足不同层面老人的需求。加大养老护理员培训力度，加强与卫生院衔接老年护工服务，提高服务人员专业素质，养老服务人才专业性不断提升。

四、健全居家社区相协调、医养康养相结合的养老服务体系

县人民医院、乡镇卫生院，村队（社区)卫生室各自承担起为老年人提供便捷医疗服务的职责。养老机构与属地人民医院或卫生院、卫生室签订医疗协作协议，开通预约就诊绿色通道，为入住老年人提供及时的医疗问诊、保健咨询、预约就诊、急诊急救等服务。

五、依托党建引领，做细“微网格”

通过联动老年协会、志愿队伍、文艺村长、企业市场“四大力量”，整合调动社会各界力量，通过微网格实现社会化为老服务同惠同享。凝聚志愿队伍公益力量，依托基层治理网格员、志愿者、退役军人等“十支队伍”，推行“固定设施+上门服务”相结合，开展党员志愿者、退役军人上门送菜、打扫卫生、美容理发、水电费线上缴纳、老幼走访等服务，确保每日上门服务不少于1次、每月累计服务时长不少于30小时、每2周家庭医生至少上门服务1次。最为突出的是红色关爱志愿者服务队，由不同民族共同组成，从最初组建的“爱心妈妈”团队15人的到现在正规注册100余人“红色关爱志愿者服务队”，致力于帮扶孤寡老人、困难学生和大病患者，助力扶贫帮困和脱贫攻坚。

六、营造优良养老消费环境

加强养老服务综合监管，健全养老服务“双随机、一公开”和联合执法工作机制，围绕质量监测、安全生产等关键环节，加大对违规养老服务行为的查处惩戒。健全养老服务领域社会信用体系建设，加强信用监管和信息公开，完善养老服务领域企业信用记录和人员档案数据库，规范市场秩序。开展老年人识骗防骗宣传教育活动，维护老年人合法权益。