消费市场大幅回暖 企业经营能力仍需提升

一、消费市场运行情况

温泉县限上零售及住宿餐饮单位共计13家，其中，零售7家（6家个体超市、1家企业）、住宿业5家（企业3家、大个体2家）、餐饮个体1家。

㈠ 城镇消费增长高于乡村消费。全社会消费品零售总额完成3.46亿元，同比下降8.2%。其中，城镇社会消费品零售总额为28556.6万元，同比下降4.4%、乡村社会消费品零售总额为6078.1万元，同比下降10%。

㈡ 限额以上社会消费品零售额快速增长 。2022年限额以上单位实现社会消费品零售总额3685.3万元，同比增长24%，增幅较前三季度相比提高6.7个百分点。其中，限额以上零售业实现商品销售额3087.1万元，同比增长27.6%。主要是温泉县哈日布呼供销社、温泉县哈日布呼镇亿家园购物中心两个大个体户营业收入均达到700万元以上，拉动作用明显。

㈢ 限额以上餐饮业增速高于住宿业。限上住宿业实现营业额1503.4万元，同比下降17.4%；限上餐饮业实现营业收入189.5万元，同比增长27.4%。

㈣ 春节期间服务型消费参与度高、消费需求旺。春节期间温泉县通过发放满减电子优惠券、投放储备肉等措施刺激了消费增长，进一步繁荣了温泉县消费市场，加快恢复市场活力，为经济社会发展贡献力量。

㈤ 文旅市场春节氛围浓、体验感受强。以冰雪资源为动力，开展系列优惠活动，不断丰富游客体验。推出“激情冰雪·畅享温泉”冰雪温泉嘉年华——四重好礼优惠活动、青少年免费畅享滑雪、冰雪联票、10人以上团队在温泉越野滑雪场滑雪全场半价等系列优惠活动；联合酒店、民宿、餐饮、洗浴等行业，推出更多优惠活动，促进旅游市场持续复苏回暖。

二、存在的问题

㈠ 疫情多发频发对消费市场恢复扰动影响较大。2022年分季度看，一季度，全口径社会消费品零售总额同比增长9.1%；二季度，受疫情影响人口流动有所减少，全口径社会消费品零售总额同比增长3.1%，增幅较一季度回落了6个百分点；三季度，受全疆疫情影响，人员流动、聚集性消费大幅减少，导致前三季度社会消费品零售总额同比下降2.9%，步入下降区间；四季度，疫情反弹及感染人数增加再次对消费市场造成较大冲击，社会消费品零售总额同比下降8.2%。

㈡ 部分商贸企业经营依然困难。从企业现阶段经营最大的难点来看，消费市场仍然存在繁荣程度还不够高、宣传方式还有欠缺、人工成本高、经营管理人才缺乏、市场竞争激烈等困难。

㈢ 线上销售还未形成产业。我县销售仍为传统经营模式为主，未形成规模性、模范性线上消费模式，主要是缺乏线上销售的专业人才及团队。

㈣ 消费市场持续增长动力不足。一是限上企业数量少。截止2022年12月底，温泉县零售业、住宿业、餐饮业限上企业总数13家，占全州总量的14.6%。从全县GDP数据上看，消费相关的住宿、餐饮、零售等行业增加值占比依然很低。二是新增限上企业数量不足。截止2022年12月，我县新增零售业、住宿业、餐饮业限上企业为3家，占全州新增总量的23%。

三、相关建议

㈠ 增强消费能力，提振消费信心。收入是消费的基础，增强消费能力是消费的根本。应多渠道增加居民收入，多措并举促进居民想消费、敢消费、能消费；要聚焦重点领域，持续推出促消费活动，扩大优质商品和服务供给，营造良好的消费氛围，提振消费信心，释放消费潜力。

㈡ 增强服务意识，提升服务水平。树立服务行业以人为本的意识，加大对服务行业从业人员的技能培训，培养适应现代化服务业高水平发展要求的各类人才，不断提高从业人员的综合素质，增强消费者的满意度，优化消费体验。加强行业管理、拓展服务思路，完善促进消费的机制体制，加强标准质量和品牌建设，稳步提高服务水平。

㈢ 创新消费场景，培育消费新增长点。鼓励企业发展消费新业态新模式，培育壮大新型消费，推动线上线下消费深度融合。引导企业培育消费品牌，拓展沉浸式、体验式、互动式消费新场景。

㈣ 拓宽消费群体，挖掘农村消费潜力。在新发展阶段振兴乡村产业，增加农村就业岗位，提高农村可支配收入，激活农村消费市场、促进农村消费升级、释放农村消费潜力，进一步把脉农村消费市场、挖掘农村消费潜力，助力消费品市场增添新活力。

㈤ 强化企业扶持力度，促进企业达规升限。一是行业部门进一步优化营商环境并利用相关政策及县内财政资金，出台《限上企业奖励办法》，全县形成合力，通过大力宣传及引导，带动企业积极主动升限，共同营造企业争先升限的良好氛围。二是注重企业升限工作的督导考核力度。强化目标引领，将升限工作列入年度“干在实处、走在前列”考核范围并与工作经费、年度绩效、年度评优挂钩。加强督导检查，采取专项督查、定期通报等方式加大企业培育工作的督查力度。加强对企业升限工作的宣传引导，形成良好的推进机制和氛围，确保企业培育和升限纳统工作取得实效。

尽管2022年疫情对消费市场恢复产生了较大影响，但也要看到，消费市场韧性犹在、潜力较大。进入2023年，随着疫情防控优化调整措施进一步落实，扩大内需战略深入实施，结合我县三大发展战略，消费市场稳定恢复的基础将更加牢固，消费市场有望恢复向好。

（审核人：李鸣镝）