2022年是温泉县实现“三年上台阶”、实施“十四五”规划的关键之年。今年以来，在温泉县党委坚强领导下，温泉县人民政府坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧贴民生推动经济高质量发展，出台一系列优化营商环境具体措施，提振了市场主体信心。1-7月，全县经济运行呈现“经济稳步回升、产业持续恢复、发展质效增强、经济活力提升，民生不断改善”的良好局面。
完成情况
1—6月全县地区生产总值13.26亿元，按可比价计算，同比增长6%，增幅较一季度回落4.3个百分点，经济运行呈现“总体平稳、稳中有升”的发展态势。分产业看：第一产业实现增加值1.62亿元，增长6.6%，增幅较一季度提高2.2个百分点，占比为12.18%，贡献率达12.8%，拉动GDP增长0.8个百分点。第二产业实现增加值4.61亿元，增长12.2%，增幅较一季度回落14.7个百分点，占比为34.72%，贡献率达60.8%，拉动GDP增长3.7个百分点。其中，建筑业实现增加值3.66亿元，增长12.6%，贡献率达51.3%，拉动GDP增长3.1个百分点，建筑业对GDP的拉动作用显著；工业实现增加值0.95亿元，增长10.4%，拉动GDP增长0.6个百分点。第三产业实现增加值7.04亿元，增长2.7%，增幅较一季度回落4个百分点，占比为53.1%，贡献率达26.4%，拉动GDP增长1.6个百分点。其中，批发业增长38.1%，拉动GDP增长0.6个百分点；零售业增长10.7%，拉动GDP增长0.2个百分点；住宿业增长51.5%，拉动GDP增长0.1个百分点；餐饮业同比下降9.2%，使得GDP回落0.1个百分点；金融业增长5.3%，拉动GDP增长0.4个百分点；房地产业增长4.8%，拉动GDP增长0.3个百分点；营利性服务业增加值增长5.1%，拉动GDP增长0.2个百分点；非营利性服务业下降2.8%，使得GDP回落0.9个百分点，由于非营利性服务占GDP的26.2%，占三产的49.4%，因此对我县GDP影响较大。
二、存在的主要问题
一是产业结构仍需优化，第三产业占比达53.1%。二是各行业发展不均衡，仅靠个别行业拉动。其中，建筑业、非营利性服务业合计占GDP比重达53.8%；其它行业如：批发、零售、住宿、餐饮业合计占GDP比重仅为5.4%。
三、下一步工作建议
一是涉及GPD基础支撑指标的各行业单位要共同发力，切实真抓实干，把所负责的行业摸清底数，采取有针对性的措施推动行业增长。二是积极培育规上工业企业，限上住宿、餐饮、零售企业、建筑企业、服务业升规升限纳统，形成新的增长点。
温泉县1-7月固定资产投资稳步增长
1-7月有投资进度的项目73个，完成投资19.15亿元，同比增长7.2%，其中：形象进度法有投资进度的17个，完成投资12.12亿元，占比63.2%，财务支出法有投资进度的项目56个，完成投资7.03亿元，投资占比36.9%。1-7月新入库项目34个，比上年同期少11个。
分产业看：一产完成投资8570万元，同比下降42.3%，占总投资总额的4.5%，主要有温泉县2021年畜牧养殖场建设、温泉县2021年天山和阿尔泰山森林草原保护、温泉县白鲑类冷水鱼种质资源场建设、隆铭牛业高端肉牛繁育等项目。二产投资完成36505万元，同比增长46%，占总投资总额的19.1%，主要有国能新疆温泉发电有限公司温泉县50兆瓦光伏发电项目、清洁能源（煤改电工程）、博尔塔拉蒙古自治州温泉县110千伏输变电工程、2022年国网博尔塔拉供电公司温泉县配网建设等项目。三产投资完成146381万元，同比增长18.5%，占总投资总额的76.5%，主要有国道219线温泉呼场至G30公路建设项目、温泉县冰雪运动基础设施建设及阿茨队基础设施改造项目、温泉县隆泉圣缘山酒店建设项目、新疆温泉县麓泉山居建设项目、温泉县2021年棚户区改造项目。
从构成上看：从构成看，基础设施行业投资占全社会固定资产投资比重较大，完成投资11.31亿元，占投资总额的59.1%。其中电力、燃气的生产及供应业完成投资3.18亿元，增长55.3%；交通运输完成投资4.47亿元，增长1.2倍；水利、环境和公共设施管理业完成投资3.65亿元，下降33.6%。
二、存在的主要问题
一是形象进度纳统项目少，后期支撑不足，目前在库形象进度纳统项目17个，计划总投资55.8亿元，累计完成投资36.7亿元，部分项目现有标段已完成，暂无新增进度，7月有投资进度的仅有8个。
二是财务支出计划总投资5000万以上项目15个，大部分已完工或所剩投资不多，企业投资项目开具发票困难，积极性不高。
三是计划总投资5000万以下项目，剩余投资量小，数量不足。
三、下一步工作建议
一是认真落实部门协调联动机制。发改、财政、住建、商工、交通、水利、统计等项目主管部门进一步梳理已立项或者开工项目，督促已开工项目加快建设进度，做好项目跟踪服务工作，及时发现和解决项目实施中存在的困难的和问题，确保项目有序推进，形成工程量，达到入库标准。
二是扎实做好项目资金保障工作。督促项目单位加快资金筹措，千方百计拓展投资项目资金来源，增加资金到位率，加快项目资金支付力度。
温泉县规模以上工业1-7月同比下降0.4%
2022年1-7月温泉县10家规模以上工业企业7家开工，开工率70%，累计完成工业增加值5725.9万元，同比下降0.4%，增幅较1-6月回落12.8个百分点。当月开工5家，完成工业增加值705.7万元，同比下降45%。
一、分轻重工业看
重工业增速由正转负，累计完成增加值3527.8万元，同比下降2.4%。轻工业增速减缓，累计完成工业增加值2198.1万元，同比下降2.3%，降幅较1-6月减少15.5个百分点。
二、分行业看
一是农副产品加工业及电力、热力生产和供应业两大行业下降幅度收窄。随着旅游旺季的到来，赛湖渔业生产不断攀升，农副产品加工业累计完成工业增加值1891万元，同比下降3.8%，降幅较1-6月收窄17.3个百分点；电力、热力生产和供应业累计完成工业增加值1488.5万元，同比下降5.2%，降幅较1-6月收窄8.4个百分点。
二是非金属矿物制品业、橡胶和塑料制品业继续保持增长态势。非金属矿物制品业目前正处于混凝土制造及销售旺季，同比增长31.5%；橡胶和塑料制品业为季节性加工企业，累计同比增长7.8%。
三是有色金属矿采选业由正转负，上行增长压力大。有色金属矿采选业为温泉县重点生产行业，累计完成工业增加值1643.6万元，同比下降6.7%。
温泉县1-7月消费品市场平稳增长
截止7月末,温泉县限额社会消费品零售总额为1999.8万元，同比增长17.9%，增幅较1—6月回落3.5个百分点。
一、按各行业消费情况看
㈠ 7月进入旅游旺季，旅游业快速复苏，带动住宿向好发展，限额以上住宿业实现营业额为1096.9万元，同比增长121.2%，增幅较1—6月提高3.8个百分点。限额以上餐饮业实现营业额91.5万元，同比下降8.3%，降幅较1—5月扩大了1.6个百分点。
㈡ 零售市场增长势头稳增。随着游客的增量及促消费政策不断优化销售模式和提升服务水平，对消费者的吸引力不断增强，限额以上零售业实现销售额1634.5万元，同比增长10.4%，增幅较1—6月提高1.4个百分点。
二、存在的问题
限额以上零售和餐饮业较少，截至目前我县未培育限额以上零售和餐饮企业，仅靠原有的零售和餐饮企业拉动有限。同时，虽然旅游快速发展，但因消费分散，限上企业、单位培育能力较弱，各项数据无法纳统，实现社会消费品零售总额高速增长压力较大。
三、意见和建议
㈠ 以重大节假日为契机，采取多方式进行商品促销，丰富消费方式，进一步刺激消费品市场发展。
㈡ 进一步优化营商环境，稳控市场物价，提振消费信心，同时可考虑帮助企业拓宽销售渠道，以线上线下相结合的方式，促进企业转型升级，加快培育限上企业、单位集中消费纳统。
㈢ 借助旅游大发展促进消费提速升级。以今年“温泉县旅游业快速发展为契机，大力推广文化游、乡村游、生态游、农家乐、新农村旅游等休闲旅游项目，全方位展示温泉一体多元民族民俗文化独特神韵，依托传统民间民俗文化与现代开放的文明时代精神紧密融汇，吸引更多的游客到温泉旅游，打造具有温泉民族特色的美食节、美食广场和大型餐饮聚集消费平台，吸引各类消费者的选择，利用“线下+线上”消费模式齐发力，发挥旅游消费在扩大内需促消费保增长方面的拉动作用，通过旅游业的辐射，带动我县住宿和餐饮、批发和零售行业的发展，为促进我县消费品市场的发展注入新的生机与活力。
财政收入稳步增长
据统计，2022年1—7月地方财政收入21284万元、同比增长21.1%。一般公共预算收入完成16465万元、同比增长23.9%，增幅较去年同期回落24.2个百分点。其中，税收收入8145万元、同比增长47.3%；非税收入8320万元、同比增长7.2%。地方财政支出138043万元、增长5.9%。一般公共预算支出完成120379万元、同比下降1.4%，增幅较去年同期回落4.3个百分点。
金融机构存贷款余额继续实现双增长
存款余额稳步增长。金融机构存款余额33.7亿元，同比增长4.8%。其中，住户存款21.27亿元，增长18.4%；非金融企业存款5.03亿元，同比下降5.16%；机关团体存款4.94亿元，同比下降40.6%。
贷款余额增幅超三成。金融机构贷款余额39.82亿元，增长33.5%。其中，住户贷款14.82亿元，同比增长20.32%；非金融企业及机关团体贷款25亿元，同比增长42.69%，占全部贷款比重62.8%。
全行业用电量同比增长43.74%
截至7月底，温泉县全行业用电量15338.73万千瓦时，同比增长43.74%，从三次产业用电量来看，继续呈现“三二一”结构。其中，第一产业用电量2817.04万千瓦时，同比增长89.7%；第二产业用电量5367.71万千瓦时，同比增长31.9%；第三产业用电量1785.63万千瓦时，同比增长19.8%；大工业用电1401.66万千瓦时，同比增长97.3%；居民生活用电量5368.35万千瓦时，同比增长48%。
下一步，温泉县仍需坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，坚持问题导向，聚力扩量提质、深挖潜力、用好政策、保障要素、严防风险，重点产业、重大项目协同推进，稳基础促增长，提振发展信心，为攻坚三季度、决胜四季度打牢基础。
（审核人：李鸣镝）
新公网安备 65272302000102号