近日，温泉县公安局根据公安部“四个一律”要求，以“科技化、标准化、专业化”为引领，以“严守安全底线、推进基层减负、提升办案质效”为发力点，以建设“安全、规范、集约、高效”的执法办案管理中心为工作目标，结合温泉实际，在原有执法办案管理中心的基础上进行升级改造，打造执法办案管理中心样板，全面推动执法办案管理中心提质增效。
一、提高“意识”，打造安全执法环境。一是提高安全意识。紧扣人员登记、人身安全检查、候问室看管、体检送押等安全管理环节。对危险性较高的犯罪嫌疑人进行重点看管，确保嫌疑人始终在看管人员视线范围和可控距离内；加强对执法情况的现场巡查，对发现的问题当场记录、当场指出、当场纠错，对一些严重违法违规问题及时上报，通报督察部门及办案单位，严肃追究相关人员的责任；加强安全保障设施建设，在候问室、卫生间安装摸高预警等安全装置，杜绝风险隐患，确保绝对安全。二是提高规范意识。细化完善各执法环节操作流程，定期开展“模版”执法培训，坚持理论培训与实战培训相结合，重点围绕执法办案管理中心设施设备使用、执法办案法言法语、常见执法问题等方面开展培训，进一步提高民警执法办案规范化意识，确保执法办案在法治轨道平稳运行，全方位提升民警的执法能力。
二、健全“机制”，打造规范执法环境。一是健全网上监督机制。运用“大数据+执法监督”手段，依托执法监督系统，全面落实“日结、周清、月研判”检查监督机制，紧盯接处警、受立案、侦查打击、移送起诉四个环节，及“警情、案件、人员、物品、场所、案卷”六大要素，及时发现并通报基层办案单位接处警工作和案件办理过程中存在的各项问题，督促办案单位落实整改、办案民警规范办案，全面构建起实时监管、督促整改、追责问责的全流程监管体系。二是健全涉案财物管理机制。对所有刑事涉案财物实行集中统一保管，并根据涉案财物的性状和特征实行分区管理，保证物品的存放安全。严格规范涉案财物的入库、提取、移交、返还等工作，确保实现涉案财物依法依规处置，智能化、精细化管理。三是健全责任追究机制。明确追责问责情形，强化从严问责处置。针对执法规范化建设各项工作的落实情况，加大巡查监督工作力度，及时发现执法问题，对责任单位和责任人员依纪依法严肃追责问责，同时坚持立整立改，消除执法安全隐患。
三、落实“制度”，打造集约执法环境。一是落实案件集中办理制度。严格落实《公安机关规范使用办案区“四个一律”》规定，所有刑事案件及重点行政案件一律在执法办案管理中心办理，对应进未进或者未第一时间进入执法办案管理中心办理的进行通报，确保案件集约高效办理。要求进入执法办案管理中心的单位依法依规开展办案活动，严格执行法定办案时限要求。二是落实全要素采集制度。对进入办案区嫌疑人及时采集人脸、指纹、声纹、虹膜、足迹等信息，确保24小时无死角监控覆盖。打通了“执法、监控、记录”同步关联瓶颈，实现从人身安全检查、信息采集、毒检尿检、候问看守到询问讯问的全程执法跟踪定位抓拍，自动形成人员在区轨迹视频数据，实现实时提醒、随时调用、确保安全。三是落实协作配合制度。建立健全执法办案管理中心与办案单位的协作配合机制，按照“谁使用谁负责、谁管理谁负责”原则，明确并落实职责任务，形成各负其责、配合紧密、运转顺畅、办案高效的工作机制。并围绕办案中心制度机制、案件办理程序、涉案物品管理等内容，对办案单位开展现场指导、办案辅助、送教培训等活动，确保办案单位规范高效使用。
四、强化“保障”，打造高效执法环境。一是强化功能保障。按照“空间集中、功能齐全、衔接流畅”要求，执法办案管理中心共设置人身检查室、信息采集室、尿液检测室、讯问室、询问室、未成年人讯问室、特殊讯问室、候问室、辨认室、民警办公室、民警休息室、指挥分析室等多间功能室，配备一体化智能审讯桌、信息采集一体机、扫描仪等硬件设施，应用执法办案智能管理系统进行综合管理，并不断完善特殊人群绿色通道、远程提讯等机制做法，确保了执法工作便捷高效。二是强化服务保障。成立小组全面负责中心的日常运转管理、后勤保障供给、执法办案活动辅助等事务，全程“包干”入区信息登记、人身安全检查、信息采集、物品管理、等候看管、体检送押等工作，真正服务实战、解放警力，为办案单位提供“一条龙”服务，有效解决分散办案带来的执法成本高、效率低、监管难等问题。
审核人：马雪桐
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