今年以来,温泉县公安局深入贯彻落实省厅关于“一窗通办”改革工作部署,聚焦解决群众办事痛点堵点难点,聚合警务资源、融合警种服务,强力推进“一窗通办”改革,努力当好企业“护航员”、群众“服务员”,全面打造标准化、便捷化、人性化“一窗通办”温泉公安服务新模式,切实提升为民办事“速度”、服务“温度”、便民“力度”。
一、以顶格化推进提升公安政务服务“高度”。一是精心研究谋划。积极践行“枫桥经验”,多次组织召开警企恳谈会,听取多家当地企业意见建议,并积极借鉴外地“一窗通办”改革成功经验,精细研究、精细谋划,确保“一窗通办”改革措施更加精准。二是合理规划布局。全面对县政务服务中心、车管所、户政窗口进行大整合,再按需重新设置各类窗口。目前,各业务窗口全部进驻行政服务大厅,成立了公安局驻行政服务大厅“行政服务管理中心”,合理规划功能区,优化窗口布局、规范标识标牌、统一制度上墙,指定专人负责户政、出入境、车驾管窗口业务的协调推动和窗口民警监督指导等工作。三是提升办理效能。强化落实“专业导办+自助办理+窗口办理”机制,“一窗通办”受理区在办事群众较多时,所有窗口工作人员不分警种,错峰补位、文明导办、一警多能。同时,明确“全科”窗口引导员,每天固定一名值班人员在大厅主动为群众提供办理流程告知、业务咨询、填表指导、证件复印、申报材料初审把关等多项服务。
二、以最优服务提升公安政务服务“速度”。坚持以人民为中心的服务理念,进一步优化服务流程,转变服务方式,全面提升窗口服务水平,最大限度方便企业和群众办理业务。一是健全服务机制。制定关于“放管服”改革工作要点责任分工的落实方案和全面深化公安“放管服”改革优化营商环境工作方案等工作规范。同时,进一步统一规范公安业务窗口外观标识、“办不成事”窗口设置、公开公示、叫号服务等内容,形式上淡化警种区分,实质上促进业务融合。二是改进服务方式。积极推行“告知+”办理模式,加强“首问责任制”在窗口落实,对因申请主要材料齐备、次要材料差缺的,落实容缺受理,灵活使用微信等方式接受补充材料图片或扫描件后予以办理。同时,创新推出陪同服务、延时服务、帮办代办,中午不断岗、邮政寄递等服务形式,做到不见面审批,邮政快递免费送达,最大限度实现便民利民目的。今年来,累计为216名群众提供帮助。三是推行一窗式服务。坚持“一窗受理、“全科”服务理念,对所有公安政务服务业务的受理、审批、办结实行“一窗受理、集成服务”,实现企业和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。按照“前台受理、后台审批、统一出件”服务模式,组织对窗口民警辅警开展业务全员培训,授予办理权限,以信息化应用提升效率效能,政务中心业务窗口实现无差别受理。截至目前,组织开展了2次集中培训,有效提升窗口民警辅警的业务能力。
三、以标准化建设提升公安政务服务“力度”。推动体制机制创新与“互联网+”深度融合,全面构建“传统+科技”“专业+智慧”服务体系,推动“一窗通办”服务规范化标准化智慧化。一是完善服务功能。健全规范“一窗通办”窗口的信息化公开、一次告知、AB双岗、业务培训、文明服务、责任追究等制度。开设“绿色通道”,对老、弱、病、残、孕、军等特殊群体,窗口民警优先接件、限时办结,并协调相关业务警种及时审批办理,确保群众办事不拖延。今年来,通过“绿色通道”办理户政、车驾管、出入境等业务950余人次。二是完善管理功能。定期组织辖区公安窗口民警辅警开展业务技能培训,对办理业务所需材料的必要性和非必须性进行明确,避免收取材料漏项,确保审批流程精简后的业务办理及办理后监管职能不脱节。搭建线上市县“窗口业务交流群”,针对接件民警把握不准业务归属警种等问题,及时在群内交流、主动认领,及时解决各类疑难杂症。三是完善监督功能。坚持把群众满意度作为检验公安服务质量的重要标准,通过12345政务便民热线投诉、定期视频巡查、现场督察等方式,主动接受办事群众监督。对办事群众投诉、意见建议,采取“及时响应、闭环运转、限时回复、督导问责”办理流程,倒逼窗口单位改进服务方式,优化服务流程,确保办事群众办得舒心、办得满意。