一、基本情况
近年来，温泉县深入贯彻落实“文化润疆”“旅游兴疆”工程，紧紧围绕“旅游兴州”“旅游强县”战略部署，围绕“温泉度假、生态康养”，累计实施重点旅游项目181个，完成投资40亿元，完善旅游公共服务基础设施，丰富旅游业态产品，康养旅游产品供给体系初步形成。
㈠打造生态观光产品。温泉县自2020年成功创建国家全域旅游示范区以来，依托丰富的生态旅游资源，持续推进全域观光旅游，2021年成功申创2家4A级旅游景区、2家3A级旅游景区，申创温泉小镇为自治区第一批旅游休闲街区。目前全县建成国家4A级3家，3A级11家，全域旅游不断提质升级。
㈡打造休闲度假产品。统筹推进环境保护与旅游经济健康发展，在河谷林景区建成38公里全疆最长生态绿道，沿线打造景观节点和休憩设施。实施博河16公里生态护堤与5.8万亩的城中湿地保护与恢复工程，建成环湿地9公里木栈道和28个休憩凉亭，县城、博山、湿地灯光亮化工程的建设实施进一步提升了温泉县“景城一体”旅游城市形象。投资1亿元打造冰雪度假区，建设温泉国际越野滑雪场，有效丰富了冬季旅游度假产品。建成克鲁格野奢营地，水云杉野奢度假酒店并投入运营，开发了直升机低空飞行、骑马穿越等私人订制旅游产品引领着高端旅游市场。
㈢打造温泉度假产品。先后建成温泉小镇民宿园、圣山圣水度假酒店、温泉大酒店、天泉康养酒店、印象温泉酒店等温泉浴酒店，打造芭提雅圣境温泉、三泉浴都、圣泉康养中心等温泉浴产品。成功招商落地花间堂、圣缘山、天泉商务酒店、易源文化旅游康养中心、圣泉康养度假酒店等知名高端温泉酒店，形成了集群效益，为温泉县温泉康养旅居奠定基础。
㈣打造医药康养产品。围绕养身、养心、养神，实施中医蒙医康养特色康养项目，将蒙医院改造为医养中心，设有五疗科、康养理疗科、蒙医心身医学科、中医科、蒙医科、医技科、药浴科等功能科室，开发针灸、按摩、推拿、足疗、蜡疗、沙疗、盐疗、玉石疗、温泉水疗、蒙医药浴、中药封包治疗等30余项特色疗养项目，配合温泉浴开发蒙药80余种。着力将医养中心打造成集康养住宿、治疗、保健、康复的康养综合体。
㈤打造文化体验产品。建成温泉县“五馆一中心”（游客服务中心、北鲵馆、博物馆、青少年科技馆、地热温泉馆和全域旅游规划馆），集合了中国优秀传统文化的传承，旅游景观的观赏，科技奥妙体验等功能，是温泉县最富有朝气的文化旅游综合体。完善阿敦乔鲁景区大门、停车场、通景公路及展厅改造，精心打造文物遗址研学基地。建设博格达尔村特色旅游村寨，创新开发“产业+文化+旅游”融合发展模式，打造集博河生态廊道、乡村旅游度假、卡伦文化体验三位一体的主题村落。开展“百日千团万人游温泉”活动，打造温泉篝火晚会，广受游客青睐。
㈥打造运动康养产品。温泉县地理环境得天独厚，生态资源丰富，气候湿润宜人，年平均温度4℃，平均海拔1349米，山区海拔2000米左右，是开展各类山地户外运动理想之地，吸引了来自全国的田径队、自行车队、拳击队、摔跤队等来温集训。同时，地处北纬45度“黄金雪域线”上，具有开展雪上体育项目的优势和潜力，2021年建成温泉县越野滑雪场，成功承接越野滑雪国家集训队备战冬奥任务，期间承办了2场“国际雪联' FIS '越野滑雪积分系列赛"。举办各类冰雪品牌活动，全面打响了温泉县冬季冰雪名片。竞技体育人才辈出，温泉县业余体校运动员积极参加自治区、全国各类比赛，共获金牌86枚、银牌121枚、铜牌128枚；温泉县自1984年成立残疾人运动队后，在参加自治区、全国比赛中也先后获得过80枚金牌、29枚银牌、20枚铜牌的好成绩，为国家队、自治区队不断输送人才，获得“全国体育先进县”“自治区体育先进县”“自治区残疾人中长跑训练基地”的称号。
二、存在问题
㈠孱弱的品牌形象无法支撑优越的资源条件。零工业的温泉县生态资源优越，温泉资源独特，但在资源开发深度和市场形象上与其“中国温泉之乡”的声誉不匹配。在城市宣传和旅游营销上没有把得天独厚、独一无二的资源优势叫响，品牌影响力远远不足。区域范围内旅游企业品牌知名度以及示范带动作用较小，现有的克鲁格和花间堂品牌效益还未得到充分发挥。缺乏具有影响力和带动力的大型龙头旅游企业、重点工程、精品工程，对整体康养产业链条的拉动力不足，难以形成“大项目”，带动 “大旅游”格局，不利于全域康养产业的发展。
㈡滞后的基础设施无法支撑优质的康养环境。温泉县拥有世界级的康养产业环境，但康养产业的全面发展对基础设施水平有较高的要求。受制于医疗卫生设施、旅游服务设施等的发展水平，温泉县康养产业空间格局、生态与文化价值没有得到充分释放。现有的医养中心环境、项目单一，承载量不够，产品受众群体不广。1600张床位的酒店接待能力以及品质低端的酒店设施在与康养度假接待条件方面存在严重的缺位。11个A级景区大部分为原始待开发状态，景区旅游服务基础设施严重缺乏，导致康养与旅游融合缺乏支撑。
㈢单一的产品开发无法支撑庞大的市场需求。温泉县现有产品以第三产业旅游观光、旅游餐饮、旅游节庆与赛事、休闲娱乐为主体，暂未打通与第一产业健康农业、第二产业健康工业的融合渠道，限制了康养产业的进一步发展。现有康养产品是以温泉资源为核心，以传统温泉洗浴、温泉住宿为代表的温泉休闲度假康养产品。而温泉县优质的温泉水和一类水资源、优质农产品并没有直接转化为健康产品，即温泉“食养”；同样也缺乏独特的民族医药、农作物（如香紫苏）加工产品的大规模生产与流通，即“药养”等。
三、意见建议
㈠加大政府扶持力度，优化政策环境。在“旅游强县”的战略指导下，统一领导、干部思想，树立“全域旅游的理念”，把“康养”贯穿全域旅游始终，形成全域旅游“一盘棋”格局，全面发展“康养游”。优化政策环境，温泉县在建立“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系过程中，应立足养老服务需求，依托区域资源优势，不断深化产业改革，提供优惠政策，加大资金支持，为康养企业的发展提供有力的支持。同时，积极实现各级政府相关文件的贯彻和落实，推动康养工作，鼓励基层社区和居民积极参与，促进康养产业健康快速发展。
㈡推动康养产业联动，培育新型产业模式。康养产业的发展需要和不同产业协同发展，针对不同消费群体制定不同的康养项目。温泉县康养产业必须紧紧围绕市场需求，突出不同地域特点和区位功能，实现养老服务产业与医疗、保险、教育、健身、旅游等相关领域的联动发展。不断优化投资发展环境，加大政府的开放度和指导性，鼓励各类经济实体投资开发，促进产业发展。结合国内外典型案例，引进国内外领先的产业集团，与农业、医疗、旅游、酒店等产业相结合，打造品牌化、连锁化的康养项目，构建新型康养产业模式。
㈢结合地域特点，树立康养品牌产业。全力打造生态旅游度假产品体系，提升休闲度假旅游要素，以“温泉”资源作为核心吸引物，在康养、洗浴、疗养、休闲等方面开发“浴”系列产品。充分发挥温泉的溢出效应，打造芭提雅圣境温泉、三泉浴都、圣泉康养中心等休闲度假产品。实施圣山圣水度假酒店、天泉休闲度假综合体、田园综合体、克鲁格野奢营地等酒店及民宿；对县城酒店、民宿内部进行提质升级，将温泉水引入酒店和民宿内，以“复合型商业旅游运营+温泉度假主题营造”，打造集美食、住宿、文化、休闲等一体的温泉康养度假综合体。选择资源丰富、产业基础雄厚、基础设施完善的康养企业，形成具有地域特色和国际影响力的康养基地，形成品牌效应。充分利用新媒体、网络推进宣传，营造良好的舆论，形成具有当地特色的康养产业品牌。在推动技术与理念的引进中，逐步建立健全管理模式，提高康养基地的整体管理水平和服务水平。
㈣加大专业人员的培养，提升从业人员的素质。康养产业的发展应以培养康养人才为重点。首先，县政府可以选择与疆内的高校相互合作，积极推进与高校的战略合作，依靠地方高校加强护理、康复、心理健康、休闲体育、旅游管理等专业人才的培养。其次，建立严格的职业资格考试制度和培训制度。对康养相关从业人员进行继续教育培训。对熟悉当地环境的居民进行在岗培训，进行专业考核，提高员工的职业素养和业务能力。再次，加大紧缺人才的引入力度。从康养行业来看，中医药、康复、保健、理疗、营养、护理等专业技术人才相对缺乏。通过相关政策和优惠条件，吸引他们到温泉县从事康养事业。
综上所述，温泉县的康养产业发展迅速，发展空间巨大。计算机，物联网，云计算等新一代智能化技术的广泛使用，也将是推动康养产业发展的核心力量。
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