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新疆博州温泉县财政局2021年度部门决算公开说明

日期:2022年10月19日

来源:县财政局

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目 录

第一部分部门单位概况

一、主要职能

二、机构设置及人员情况

第二部分部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算情况说明

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

(二)政府采购情况

(三)国有资产占用情况说明

十一、预算绩效的情况说明

第三部分专业名词解释

第四部分部门决算报表(见附表)

一、《收入支出决算总表》

二、《收入决算表》

三、《支出决算表》

四、《财政拨款收入支出决算总表》

五、《一般公共预算财政拨款支出决算表》

六、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》

七、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》

八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》

九、《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》

第一部分部门单位概况

一、主要职能

1.根据县国民经济和社会发展规划,拟订县财政发展规划和改革方案并组织实施;分析预测宏观经济形势,参与制定有关综合经济政策,提出运用财税政策实施经济调控和综合平衡社会财力的建议;完善县财政管理体制,拟订和执行财政、企业的分配政策,完善促进社会事业发展的财政政策。

2.承担县各项财政收支管理责任;负责编制县本级预决算草案并组织执行;受县人民政府委托向县人民代表大会报告预算及执行情况,向县人大常委会报告决算;组织制定经费开支标准、定额,负责财政预、决算及公开工作。

3.加强财政税收政策研究;负责政府非税收入和政府性基金管理。

4.会同有关部门管理县农业、扶贫、行政政法、教育、科技、文化、卫生、生态环境、社会保障等各项财政资金。贯彻落实财政绩效管理相关政策制度,组织指导县本级预算绩效管理工作;组织实施专项资金绩效监管考核工作;研究建立财政支出绩效评价制度和评价体系并组织实施;负责县财政系统信息化建设并组织实施。

5.组织制定县国库管理制度、国库集中收付制度,按规定开展县国库现金管理工作,监督管理地方国库(代理)资金缴拨使用;管理县财政统一发放工资工作。

6.负责拟定县政府采购制度并监督管理;研究制定政府购买服务制度并组织实施;拟定县政府和社会资本合作(PPP)有关制度,承担相关规范管理工作。

7.拟订和执行地方政府性债务管理制度和办法;按规定开展地方政府债券管理工作,防范财政风险;负责管理政府外债,组织实施外国政府、国际金融组织贷款项目和审核、申报、转贷、签订贷款协定以及资金管理工作。

8.参与拟订县建设投资的有关政策,制定县基本建设财务管理制度,负责中央、自治区、自治州和县政府性投资项目财政资金管理工作;承担有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

9.贯彻执行国家行政事业单位国有资产管理法规、制度和方针政策,制定县行政事业单位国有资产管理制度并组织实施,负责县属国有资产监管工作。履行行政事业单位国有资产购置、使用、处置监督审核职责;牵头编制县国有资产管理情况报告,拟订和监督全县统一的配置标准。

10.会同县有关部门管理社会保障和就业资金,会同县有关部门研究制定社会保障资金(基金)政策和有关的财务管理制度,编制县社会保障预决算草案。

11.管理和指导全县会计工作,规范会计行为;组织执行国家统一的会计制度,制定补充规定并贯彻执行;组织管理会计人员的业务培训。

12.监督检查财税法规、政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议。

13.根据县人民政府授权,履行县国有金融资本出资人职责,负责国有金融资本集中统一管理,对相关金融机构,依法依规享有参与重大决策、选择管理者、享有收益等出资人权利;负责制定全县统一的国有金融资本管理规章制度;承担地方金融企业的国有资产和财务的监管工作;依法依规履行国有金融资本管理职责,负责组织实施基础管理、经营预算、绩效考核、负责人薪酬管理等工作。

14.完成县党委、县人民政府交办的其他任务。

二、机构设置及人员情况

温泉县财政局2021年度,实有人数50人,其中:在职人员34人,离休人员0人,退休人员16人。

从部门决算单位构成看,温泉县财政局部门决算包括:温泉县财政局决算。单位无下属预算单位,下设8个处室,分别是:温泉县农村综合改革服务中心、温泉县财政局地方金融资产评估中心、温泉县国库支付中心、温泉县财政局干部教育中心(温泉县财政社会保障资金核算中心、温泉县财政局资源与环境评价中心)、温泉县部门预算审核中心(温泉县财政局涉农资金评价中心)、温泉县财政票据中心(温泉县财政局信息网络中心、会计培训中心)、温泉县政府采购中心(温泉县财政局文化企业评价中心)、温泉县财政资金动态监控中心。

第二部分部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2021年度本年收入548.71万元,与上年相比,减少172.03万元,降低23.87%,主要原因是:与2020年相比,减少了向湖北疫情捐赠款收入及南疆支教补助、公岗人员工资及社保、信息化建设资金等收入。本年支出652.60万元,与上年相比,减少33.86万元,降低4.93%,主要原因是:减少了南疆支教人员补助、公岗人员工资及社保支出、项目资金相比去年支出减少。

二、收入决算情况说明

2021年度本年收入548.71万元,其中:财政拨款收入481.04万元,占87.67%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入67.67万元,占12.33%。

三、支出决算情况说明

2021年度本年支出652.60万元,其中:基本支出478.59万元,占73.34%;项目支出174.01万元,占26.66%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收入481.04万元,与上年相比,增加61.61万元,增长14.69%,主要原因是:新增新进人员及退休人员,相应工资、社保、职业年金等资金收入增加,增加“访惠聚”第一书记为民办实事经费,同时新增了办公楼维修及信息化建设费用等资金收入;财政拨款支出518.56万元,与上年相比,增加136.65万元,增长35.78%,主要原因是:新增新进人员及退休人员,相应工资、社保、职业年金等资金支出增加,增加“访惠聚”第一书记为民办实事经费支出,同时新增了办公楼维修及信息化建设费用等资金支出。

与年初预算数相比情况:财政拨款收入年初预算数379.11万元,决算数481.04万元,预决算差异率26.89%,主要原因是:增加新进人员及退休人员,相应工资、社保、职业年金等资金收入增加,同时新增了办公楼维修及信息化建设费用、“访惠聚”第一书记为民办实事经费、“访惠聚”驻村工作经费等资金收入。财政拨款支出年初预算数379.11万元,决算数518.56万元,预决算差异率36.78%,主要原因是:增加新进人员及退休人员,相应工资、社保、职业年金等资金支出增加,同时新增了办公楼维修及信息化建设费用、“访惠聚”第一书记为民办实事经费、“访惠聚”驻村工作经费及上年结余额度返还经费等资金支出。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款支出518.56万元。按功能分类科目项级科目公开,其中:

2010601行政运行353.73万元;

2010699其他财政事务支出107.44万元;

2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出37.57万元;

2080506机关事业单位职业年金缴费支出12.72万元;

2100799其他计划生育事务支出0.10万元;

2130199其他农业农村支出7万元。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款基本支出404.02万元,其中:

人员经费386.10万元,包括:基本工资、津贴补贴、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、生活补助、医疗费补助、奖励金。

公用经费17.92万元,包括:办公费、印刷费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、租赁费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2021年度一般公共预算“三公”经费支出决算9.21万元,比上年减少1.54万元,降低14.33%,主要原因是:本年按照上级要求压缩支出、厉行节约。其中:因公出国(境)费支出0万元,占0%,比上年增加0万元,增长0%,主要原因是:单位无此项业务开支;公务用车购置及运行维护费支出6.59万元,占71.55%,比上年减少0.41万元,降低5.86%,主要原因是:单位车辆满足办公需求,无需购置,因疫情,本年部分工作通过网上进行布置或完成,车辆外出次数减少,我单位也严格按照内控制度,加强车辆运行管理,做到勤俭节约、节本增效;公务接待费支出2.62万元,占28.45%,比上年减少1.13万元,降低30.13%,主要原因是:本年经费压减,同时规范公务接待,严格按照接待标准,切实做到厉行节约。具体情况如下:

因公出国(境)费支出0万元,开支内容包括我单位无因公出国(境)费支出。单位全年安排的因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。

公务用车购置及运行维护费6.59万元,其中:公务用车购置费0万元,公务用车运行维护费6.59万元。公务用车运行维护费开支内容包括车辆维修(维护)费,加油款、停车费、过路费。公务用车购置数0辆,公务用车保有量2辆。

公务接待费2.62万元,开支内容包括上级检查项目、调研发生的接待费。单位全年安排的国内公务接待45批次,436人次。

与年初预算数相比情况:一般公共预算“三公”经费支出年初预算数9.22万元,决算数9.21万元,预决算差异率-0.11%,主要原因是:按照上级要求压缩支出、厉行节约。其中:因公出国(境)费预算数0万元,决算数0万元,预决算差异率0%,主要原因是:我单位2021年年初无预算安排,无此项支出;公务用车购置费预算数0万元,决算数0万元,预决算差异率0%,主要原因是:我单位2021年年初无预算安排,无此项支出;公务用车运行费预算数6.60万元,决算数6.59万元,预决算差异率-0.15%,主要原因是:严格按照内控制度,加强车辆运行管理,做到勤俭节约、节本增效;公务接待费预算数2.62万元,决算数2.62万元,预决算差异率0%,主要原因是:严格执行预算,预决算无差异。

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

我单位本年度无政府性基金预算财政拨款收入支出,政府性基金预算财政拨款收入支出决算表为空表。

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算情况说明

我单位本年度无国有资本经营预算财政拨款收入支出,国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表为空表。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2021年度温泉县财政局(行政单位)机关运行经费支出17.92万元,比上年减少0.47万元,降低2.56%,主要原因:是压缩支出、厉行节约。

(二)政府采购情况

2021年度政府采购支出总额104.24万元,其中:政府采购货物支出24.19万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出80.05万元。

授予中小企业合同金额104.01万元,占政府采购支出总额的99.78%,其中:授予小微企业合同金额104.01万元,占政府采购支出总额的99.78%。

(三)国有资产占用情况说明

截止2021年12月31日,单位共有房屋3461.29(平方米),价值626.74万元。车辆1辆,价值33.40万元,其中:副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车1辆,其他用车主要是:开展日常工作的公务用车;单位价值50万元以上通用设备1台、单位价值100万元以上专用设备0台。

十一、预算绩效的情况说明

根据预算绩效管理要求,我单位2021年度开展预算绩效评价项目9个,共涉及资金174.02万元。预算绩效管理取得的成效:一是预算绩效管理采用指标值与任务实际完成值相结合,开展绩效评价,进一步提高了财政资金使用绩效,保障部门更好的履行职责;二是增强了厉行节约、节本增效意识,进一步降低行政运行成本,提高了财政资金使用效率。三是积极履职,强化管理,加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,部门整体支出管理水平得到提升。发现的问题及原因:绩效评价工作大部分是针对项目支出开展,对日常经费支出评价内容、产生效益设定不是很全面,造成评价目标不明确。下一步改进措施:一、加强学习绩效工作的相关规定及与各部门的交流沟通,取长补短,更好的做好事前绩效评估工作。二、抓住最关键和最重要的绩效因素、年度工作目标,将绩效指标设置的更加合理。

具体项目自评情况附项目支出绩效自评表。

第三部分专业名词解释

财政拨款收入:指同级财政当年拨付的资金。

上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

附属单位上缴收入:指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的收入。

年初结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

对附属单位补助支出:指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分部门决算报表(见附表)

一、《收入支出决算总表》

二、《收入决算表》

三、《支出决算表》

四、《财政拨款收入支出决算总表》

五、《一般公共预算财政拨款支出决算表》

六、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》

七、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》

八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》(空表)

九、《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》(空表)

  • 附件: 【2021年项目绩效自评表9个项目.rar】已下载 【新疆博州温泉县财政局2021年度部门决算报表.xls】已下载
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