一、项目进展情况

2022年固定资产投资规模500万元以上建设项目88项（计划建设项目75项、计划外项目13项），总投资84.32亿元，年度计划投资37.05亿元，累计完成投资36.57亿元，已完工项目46项，累计为完成投资10.38亿元；年内拟完工项目26项，总投资17.75亿元，年度计划投资11.56亿元，累计完成投资11.13亿元，完成年度计划投资的96.28%。其中：

续建项目28项，年度计划投资12.49亿元，已开工项目28项，累计完成投资11.9亿元，已完工项目23项；

新建项目19项，年度计划完成投资7.02亿元，已开工项目19项，累计完成投资7.01亿元，已完工项目13项；

储备项目28项，年度计划完成投资14.92亿元，已开工项目28项，累计完成投资15.22亿元，已完工项目7项；

计划外项目13项，年度计划完成投资1.97亿元，已开工项目9项，累计完成投资2.45亿元，已完工项目3项。

二、具体做法

一是着力“推进度”，千方百计“保投资”。统筹疫情防控和项目建设，加强项目实时调度，密切关注项目进展情况，全力做好人员、设备、材料、运力等各方面要素保障。自项目开工以来，温泉县施工工地正常施工，1—10月完成投资36.57亿元，充分展现了发展韧劲。

二是着力“优服务”，重大项目“促投资”。加快推进重大项目前期工作，深化运用函告审核、并联审批、容缺受理等工作机制，打通堵点卡点，提速项目落地。1—10月，在线审批项目204项，其中审批160项、备案44项。

三是着力“增后劲”，政策工具“扩投资”。统筹用好政策性开发性金融工具（基金）、制造业中长期贷款、设备跟新改造贷款财政贴息等政策工具，强化政银企对接服务，抓好项目签约、投放、开工等各环节，撬动有效投资提质扩面。目前，温泉县政策性开发性金融工具（基金）项目已签约投放3个，共0.9亿元，助力按下经济发展“加速键”。 

四是着力“克严冬”，争分夺秒“抢投资”。积极应对冬季严寒气候影响，提前筹备冬季施工，具备室外施工条件的项目加紧制定计划、储备物料，做好2023年项目谋划工作，初步谋划78个项目，年度投资41.39亿元。

三、典型经验

一是主动作为，抓项目申报。根据自治区、自治州相关安排，温泉县党委、政府立即行动，召开专题会议，动员推动全县各部门积极争取政策性开发性金融工具支持。围绕交通、能源等八大基金项目申报领域，全面梳理排查全年75个计划建设项目，通过一个项目一个项目的深入研究。强化和自治区、自治州有关部门沟通，通过邀请专家“网上”指导，吃透政策性开发性金融工具支持基础设施建设相关政策，优先选择项目前期条件成熟和具有融资能力的重点基础设施项目，对项目进行靶向梳理包装，温泉县第二污水处理厂项目最终获得全疆第一笔政策性开发性金融工具投放资金支持的项目。

二是突出做好项目前期工作。项目前期工作是投资项目工作的起点和切入点。只有做好项目前期工作，才能为项目的圆满完成开好头、起好步。温泉县始终坚持统筹协调，互相配合，形成合力，围绕国家重点投资领域和经济新常态下投资导向，深刻把握全县当前和长远发展需要，推动做好项目前期工作，积极策划一批投资额度大、带动作用强、支撑作用明显的好项目大项目，提高项目储备水平和质量。将年度重点项目纳入行政审批“绿色通道”项目办理范围。各审批部门充分发挥职能，减少中间环节和互为前置的审批条件，从一开始受理就首办负责、热情服务，全力做好项目建设与用地、占林、用能、环评等要素的精准匹配和压茬衔接，提高效率、压缩时间，项目审批报建时间由88个工作日压缩至60个工作日。

三是强化监督，抓项目建设。温泉县的施工期只有7个月左右，为加快重点项目执行进度，县党委、政府要求，续建项目3月底全部复工，新建项目必须在3月底前完成项目前期手续，5月份必须全部动工，按照自治州统一安排，我县分别于3月20日、4月5日、5月18日、6月18日、10月4日举办了五次项目开工仪式，形成项目大干快上浓厚氛围，有力助推重点项目建设。为加快项目推进进度，对所有计划开工项目进行县级领导包联分工，各项目单位全力推进实施，所有项目已制定项目倒排工期计划，实行挂图作战。对全县35个项目实施了领导包联，由县领导领衔，抽取专人全力推进，不等不靠、主动作为，定期不定期召开项目建设进展分析会、重大建设项目推进会，及时协调解决工程推进过程中的问题和困难，并现场督查工程进度和质量，督促项目建设单位严格项目基本建设程序，落实项目“四制”，完善项目建设相关资料。采取定期通报等方式及时发现问题，每月集中组织重点项目进行重点督查，及时掌握项目进展情况，帮助协调解决或上报推进中存在的困难和问题，对项目开工率较低、投资完成进度缓慢的部门或单位实行“点名通报制”。

四是积极做好项目资金争取落实工作。温泉县是以农牧业为主的边境大县，经济欠发达、地方财力薄弱，温泉县结合县域实际和发展需要，加强项目资金争取工作，积极多方整合现有政策、资金，同时加快地方融资平台建设，扩大合理融资规模，确保资金及时到位，保障了项目效益如期发挥。经持续跟踪对接，2022年已争取政策性资金11.9亿元；一是争取国家、自治区资金项目33个，落实上级资金3.97亿元；二是湖北援建资金第一批投资计划已下达，共8个项目，下达第一批援建资金3582万元；三是争取债券资金6.6亿元（一般债2.4亿元、专项债4.2亿元）；四是争取基金项目3个，基金额度0.97亿元。加大招商引资力度，截至10月底招商引资落地项目57个，到位资金24.45亿元。在资金使用上，建立严格的项目资金管理制度和资金使用审批制度，严格执行项目投资资金的预算管理，做到专款专用。