各乡镇人民政府、场管委,县安委会成员单位:
截至2023年7月,各乡镇场、各部门认真贯彻落实国家、自治区、自治州、温泉县有关安全生产工作的决策部署,深入开展重点行业领域安全生产督查检查和隐患排查治理,有效防范和遏制较大以上安全生产事故的发生,全县安全生产形势持续稳定向好,现将我县7月安全生产情况统计分析如下:
一、安全生产总体情况
1-7月,全县发生各类生产安全事故4起,与去年同期(0人)相比增加4起,死亡0人,与去年同比持平,受伤4人,与去年同期(0人)相比增加4起,经济损失0.08万元,与去年同期(0元)相比增加0.08万元,(均为道路交通事故)。全县发生一般道路交通事故18起,与去年同比上升5.88%,死亡0人,与去年同比持平,受伤18人,与去年同比上升5.88%,经济损失0.36万元,与去年同比上升5.88%。发生一般性火灾事故33起,与去年同比下降5.71%,无人员伤亡,与去年同比持平,经济损失3.53万元,与去年同比下降78.24%。
二、各类事故情况
㈠工矿商贸企业事故
1-7月,全县工矿商贸企业发生生产安全事故0起,与去年同比持平。
㈡道路交通事故
1.安全生产(12类车辆)事故情况:
7月,全县发生各类生产安全事故1起,与去年同期(0人)相比增加1起,死亡0人,与去年同比持平,受伤1人,与去年同期(0人)相比增加1起,经济损失0.02万元,与去年同期(0元)相比增加0.02万元。
1-7月,全县发生各类生产安全事故4起,与去年同期(0人)相比增加4起,死亡0人,与去年同比持平,受伤4人,与去年同期(0人)相比增加4起,经济损失0.08万元,与去年同期(0元)相比增加0.08万元。
2.一般事故情况:
7月,全县发生一般道路交通事故4起,与去年同比上升33.33%,死亡0人,与去年同比持平,受伤4人,与去年同比上升33.33%,经济损失0.08万元,与去年同比上升33.33%。
1-7月,全县发生一般道路交通事故18起,与去年同比上升5.88%,死亡0人,与去年同比持平,受伤18人,与去年同比上升5.88%,经济损失0.36万元,与去年同比上升5.88%。
㈢火灾事故情况
1.安全生产火灾事故情况:
1-7月,全县发生生产安全火灾事故0起,与去年同比持平。
2.一般性火灾事故情况:
7月,全县共发生一般性火灾事故4起,与去年同比下降33.33%,无人员伤亡,与去年同比持平,经济损失0.35万元,与去年同比下降92.93%。
1-7月,全县共发生一般性火灾事故33起,与去年同比下降5.71%,无人员伤亡,与去年同比持平,经济损失3.53万元,与去年同比下降78.24%。
㈣农机事故
1-7月,全县未发生农机生产安全事故,与去年同比持平。
三、安全生产事故分析
一是全县安全生产形势总体平稳趋好。截至目前,全县共发生4起生产安全事故,其中道路交通事故4起,危险化学品、工矿商贸、非煤矿山领域未发生生产安全事故。
二是危险化学品、非煤矿山、工矿商贸领域从停产低负荷运转逐渐进入全面加速生产经营状态,施工单位抓生产、抢进度,安全生产压力激增,处于生产防控风险集聚期。
三是交通安全风险日益突出。目前正值旅游旺季,长短途车流交织叠加,货运、危化品运输车、工程作业车和农用车辆等运输活动密集,超重、超员、超速、疲劳驾驶等违法几率增大。
四、安全风险研判
8月正值企业生产活跃期、项目建设中期、交通运输繁忙期、旅游活动旺盛期,学生陆续返校期,人流、物流、车流剧增,事故风险增高。随着气温持续升高、进入汛期,强降雨、高温、雷电等极端天气多发,发生洪涝、森林草原火灾可能性增大,各类风险叠加,安全生产形势严峻。具体研判如下:
1.道路交通运输领域安全风险。旅游交通出行风险增大,当前处于旅游旺季,州内外、疆内外群众旅游意愿强烈,车流、人流呈喷井式增长,公路客运交通安全风险也随之增大;当前客货运高位运行,车辆“多拉快跑”现象集中,高速公路、普通国省道“两客一危一货”等重点车辆通行量大、时间跨度长,受夏季高温影响,驾驶员清晨、午后、夜间出行增多,车辆爆胎、自燃,困倦疲乏易引发追尾、侧翻、对向碰撞等事故。
2.矿山领域安全风险。矿山企业赶工期、抢进度、超能力生产等违法违规行为带来的风险。当前,受市场行情影响,一些矿山企业为了经济效益,不按照设计能力开采等违法违规行为。
3.建筑施工领域安全风险。目前是建筑施工的黄金季节,各类建设任务加快推进,施工作业频繁,施工现场安全措施和管理不到位,设施设备维护保养不及时,甚至可能出现在不具备施工安全条件擅自野蛮施工等问题,极易引发事故。加之,进入高温季节,疲劳作业、高温作业、违规作业等原因,易发生高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害等事故。
4.极端天气引发的事故风险。
8月我县仍处于强对流天气多发频发的阶段,雷电、冰雹、大风、短时强降水等天气过程都会对我县各行各业造成不利影响,针对我县旅游人员持续增加、建设项目较多的情况,天气情况对于住建、交通、旅游等领域影响尤其突出,相关行业领域要注意关注天气变化情况,做好防范应对措施,最大程度减轻极端天气造成的不利影响,避免事故发生。
五、工作要求
各乡镇场、各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,树牢新发展理念,坚持人民至上、生命至上,更好统筹发展和安全,严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求,按照县党委、县人民政府工作部署,认真履职尽责,抓好安全生产各项工作。一是要深刻汲取近期各类事故教训,严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求,压紧压实属地党政领导责任、部门监管责任,督促企业严格遵守安全生产法律法规,系统构建管理、责任、制度、专业技术、科技支撑“五个体系”,加快实现安全管理、自主开展风险管控、日常落实自查自纠“三个转变”。加强外包工程管理,落实企业主体责任。强化安全技术服务机构日常监督检查,发挥行业自律,依法追究弄虚作假者的责任;二是持续深化重大隐患排查整治,构筑防控事故的坚固防线。各乡镇场、各单位要重视通过组织安全生产专项检查、执法检查中发现的问题隐患,要把检查发现的问题隐患,定目标、定任务、定人员、定时限,从严从实,紧盯整改,抓好整改销号工作,从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,全力以赴做好安全生产工作;三是狠抓基础管理工作,抓细抓实道路交通安全。聚焦现阶段制约和影响道路交通安全的源头性、根本性问题,深入开展道路交通运输重大隐患专项整治,聚焦“人、车、路”等关键环节和重点部位,紧盯突出问题,深化隐患排查治理,强化基础设施建设,严格驾驶人员管理,加强重点车辆管理,确保道路交通领域安全形势平稳;四是强化风险管控,筑牢旅游安全防线。各乡镇场、各部门、各单位特别是各级文旅部门要高度重视,把旅游安全防范作为当前一项重要任务,强化预警监测,强化监督检查,强化风险提示,落细落实各项工作措施。五是做好应急准备,加强防灾减灾救灾能力。
各乡镇场、各部门和有关单位要加强会商研判和灾害监测,及时发布预警信息,特别是要强化地震、突发暴雨洪水的预报预警,要严格落实森林草原防灭火责任,针对进山旅游、野外用火增多的情况,加强火灾监测预警和防火巡查。同时,要加强应急值守,严格执行领导带班制度,切实提高应对处置各种突发事件和生产安全事故的处理能力。
温泉县安全生产委员会办公室
2023年8月8日