为最大限度预防和减少因矛盾纠纷引发的案事件,温泉县公安局以风险隐患、矛盾纠纷排查化解为载体,立足辖区治安形势和矛盾纠纷特点,主动靠前摸排、闭环化解,全面筑牢辖区矛盾纠纷风险防控安全屏障。
一、梳理警情清“盲点”,矛盾纠纷早发现、早掌握
一是专门采集与群力辅助相结合。在开展“一标三实”“百万警进千万家”“夏季治安打击整治”工作中,民警联合基层组织深入开展走访调查,并发动网格员、政府司法力量共同开展矛盾纠纷信息摸排工作,最大限度发挥警务室民警、网格员、基层干部人熟、地熟、情况熟的优势,以家庭纠纷、邻里纠纷、婚姻纠纷、债务纠纷作为摸排重点,通过进村入户,全面核查摸排,及时开展信息采集梳理。二是全面排查与重点排查相结合。针对辖区企事业单位、建筑工地、出租房屋、重点行业领域、重点部位,全面开展地毯式排查。对容易发生治安案事件的点位、治安复杂区域,重点开展矛盾纠纷排查,做到及时掌握,迅速调处,主动走访刑事、治安案件被害人、刑满释放人员、重点信访对象等特殊人群,倾听诉求,准确采集矛盾纠纷信息,加强法治教育疏导,将矛盾纠纷扼杀在萌芽阶段。三是线索摸排与分析预警相结合。充分发挥综合指挥室职能作用,对辖区矛盾纠纷进行分类汇总、研判预警,将预警信息发送至警务室进行化解处置,确保矛盾纠纷发现得早、控制得住、化解得了。7月以来,共联合开展走访入户3次,共走访特定人群13人次,摸排登记各类矛盾纠纷4条,研判各类矛盾纠纷信息4条。
二、创新机制通“堵点”,矛盾纠纷全流转、全跟进
一是“走出去”调解矛盾纠纷。对排查出的各类矛盾纠纷,按照“因人而异、因情施策”的原则,组织民警辅警集思广益、群策群力,提出行之有效的化解办法和措施,把问题解决在萌芽状态。牢固树立“群众利益无小事”的思想,把群众当家人、把群众的事当家事,进一步做好双方当事人的思想转化工作,确保“事事有结果、件件有回音”。二是“重点访”解决实际问题。重点回访矛盾纠纷的后续处置情况直至矛盾纠纷化解,并对一时难以化解的及时汇报,坚决杜绝纠纷警情反复并引发民转刑等案事件。同时,对日常访查工作中发现的群众不满意事项,及时上门核访,全面了解掌握具体事项、原因及群众诉求、意见,及时帮助解决问题。三是“跟踪访”推进问题落实。按照“谁办理、谁负责,谁调解、谁负责”的原则,在调处纠纷后走访双方当事人,及时开展已化解矛盾纠纷“回头看”工作,了解调解效果,以防类似矛盾纠纷留下“后遗症”,主动掌握情况,最大限度地调解当事人双方感情,做到“化纠纷、查根源、防反复”。
三、联勤联动解“难点”,矛盾纠纷多元解、多方解
一是关口前移“联动调”。以农村警务、“百万警进千万家”等为载体,发动民警、网格员等力量,深入排查化解家庭、婚恋、邻里等矛盾纠纷,做到发现在早、化解在小。二是拓展领域“公益调”。针对辖区邻里纠纷多、调解难等问题,大力推广“一村一调解员”,在小区中选取威望高、群众普遍信服且热心公益事业的人员担任兼职人民调解员。三是融合资源“专业调”。全面整合“老杨调解室”“巴音法服热线”等特色调解,致力于在岗人员化解上发挥合力,让调解工作更有温度、更有效率。
四、宣传引导梳“疑点”,矛盾纠纷好预防、好化解
一是集中开展宣传。组织民辅警深入辖区人员密集、矛盾纠纷多发的村队、企事业单位、用工大户,采取召开座谈会、举办法制课等方式,结合群众身边的典型案事例,以案说法,为群众分析利弊,增强群众法制观念,切实从思想源头避免矛盾纠纷转型升级。二是纠正错误思想。针对部分群众法律意识淡薄、遇事易冲动的实际情况,组织民辅警进村队、家庭、学校、企业,主动向群众讲解法律知识,并引导群众合理、合法、理性维权,改变部分群众面对纠纷时“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误观念,切实增强群众的遵纪守法意识。三是发挥网络优势。利用微信、抖音等网络平台,通过文字、照片、视频等方式,在群中推送法律知识和矛盾调处案事例,加深群众了解日常生活涉及的法律法规,增强群众的法律意识,提升群众的法律素养和道德修养,促使小矛盾、小纠纷能够自行化解。7月以来,共召开座谈会5场,开展法制宣传15次,发放各类法制宣传资料1000余份,转发各类信息50条,受教育群众1000余人。
审核人:张雪