一、基本情况

全县共有工业企业41家，其中规模以上8家，规模以下33家，目前规上开工5家，规下开工17家。2021年1—10月全县规模以上工业企业累计完成工业增加值6054.42万元（目标任务：6249.1万元），同比增长45.9%，完成全年目标任务的96.89%，今年小升规目标任务2家，目前已完成楚疆矿业小升规工作，顺凯达升规材料已提交相关部门审核。

二、采取措施

㈠稳步推进园区建设。坚持“产业集中、企业集群、土地集约、要素集聚”的原则，投资6000万元实施了温泉县民生产业园区基础设施建设项目，筑巢引凤，为招商引资提供便利条件。目前相关基础设施建设可满足现有落地企业发展需求，现有新疆赛湖渔业科技开发有限公司、新疆昭君故里有限公司、温泉县帝泊食品有限责任公司、新疆戎春圣泉农产品加工有限公司、天天乐食品加工有限公司等5家企业入驻。

㈡大力招引产业项目。以产业项目落地见效为重要抓手，依托产业基础、园区优势、区位优势等开展招商，全力建链、延链、补链、强链，推动产业发展。将懂招商、会招商、能招商的优秀干部组建成6个招商专班队伍，围绕“旅游经济、重点基础设施、温泉康养”等领域，采取小分队招商、上门招商等多种形式，通过以商招商等多种办法，做好重大项目的引进工作，发挥大企业大项目的产业链带动作用。2021年在建招商引资工业项目8个，签约金额15.15亿元，已完成投资12.38亿元。

㈢扶持壮大优势产业。立足旅游、农副产品精深加工、清洁能源等产业板块，加大扶持力度，力促做大做强。一是积极支持技改扩能。捆绑使用部分工业发展资金、农业产业化资金、技术改造资金等，加大对现有工业企业技改贴息、重点产业发展和企业技术创新等的支持力度。全县4个技改重点项目，累计完成技改投资5821万元。二是加大对困难企业帮扶力度。采取“一帮一”“一企一策”等方式，建立完善包联企业帮扶机制，最大限度保障企业“煤、电、气、油、运”等生产要素供应，全力协调解决企业生产中遇到的生产经营、疫情防护、用工难等实际问题，帮助企业复工复产、达产增效。三是抓好运行预警分析。每月进行企业走访了解，每月编制规模以上工业企业产值、产量、增加值报表，根据企业实际情况编写每月经济运行分析，着重分析各规模以上企业存在问题，下一步打算进行具体分析，为企业后期发展打好基础。通过强化骨干企业的生产经营及走势进行预测预警、动态跟踪，引导企业通过强化管理、节能减排、技术创新提高经济运行质量，提高了企业效益和综合竞争力。

二、存在的困难和问题

㈠受疫情影响，我县3家规模以上工业企业，因原料原因长期停产，规上企业开工率低，对部分工业增加值高贡献企业（新疆赛湖渔业科技开发有限公司、温泉县国盛阳光发电有限公司、温泉县楚疆矿业有限责任公司）有很强的依赖性，后续经济增长压力大。

㈡县域工业企业结构单一，以农副产品粗加工为主，体量小，多元化发展程度不高，无法形成较为完整的产业链，互相之间无法依托优势推进产业发展更新换代，从而导致附加值低、市场竞争力弱，抗风险能力差等问题制约工业经济发展。

三、意见建议

一是制定完善粮油等传统工业企业的相关政策，加大扶持力度，保障企业运转；二是加大纳统工作培训力度，高效办理纳统手续，做到成熟一个纳统一个；三是加大企业技改资金投入和技术支持，推动企业加速产业升级；四是强化产品研发政策倾斜，引导企业增加新产品开发，培育新的经济增长点；五是鼓励企业抱团发展，集中资金、人才等力量，着力提升企业竞争力。