根据温泉县委统一部署,2025年12月1日至12月20日,温泉县委第二巡察组对县人大机关党支部开展了常规巡察。2026年2月25日,温泉县委第二巡察组向县人大常委会机关党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组织及主要负责人组织整改落实情况
㈠提高政治站位,强化整改自觉。县人大机关党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,高度重视巡察反馈意见的整改落实工作,坚持从政治上看、从政治上抓、从政治上改,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述。不断统一思想、提高认识,增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
㈡加强组织领导,压实整改责任。成立由党支部书记任组长、班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组,构建科学合理的领导责任体系,形成巡察整改责任闭环。坚持问题导向,研究制定整改方案,实行“台账管理、对账销号”,全面掌握巡察整改进度。2026年5月20日召开机关党支部领导班子巡察整改专题民主生活会,聚焦主题深化学习研讨,机关领导班子对照巡察反馈问题,深刻检查剖析并提出整改方向和具体措施。
㈢坚持标本兼治,构建长效机制。党支部书记认真履行巡察整改第一责任人职责,主持制定巡察整改方案,督办重点难点问题。集中整改期内,参加县委整改进度调度会及专题培训会1次,先后召开党组会专题研究整改工作3次,部署关键举措,推动整改工作落实,确保责任链条无缝衔接,形成一级抓一级、层层抓落实的常态化整改工作格局。班子成员严格履行“一岗双责”,抓好分管领域整改任务持续落实。整改期间修订完善公文处理、财务管理、机关作风、保密工作等多项制度机制,推动巡察整改成果制度化、长效化。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
㈠聚力理论铸魂,守稳意识形态保密阵地
1.规范研学机制,促进学用深度相融。一是严格落实学习制度,完成问题整改。落实“第一议题”及首学制度18次、15名干部领学,组织班子研讨5次、职工交流2次,宪法专题学习1次。集中整改期内,召开支委会7次、支部学习会14次、主题党日6次,专人规范学习台账,按期完成全部学习任务,整改首学执行不严、学习计划落实不力问题。二是优化学习机制,推动学用结合。优化完善机关全员学习机制,推行干部领学,围绕人大业务开展专题研讨,丰富学习形式,解决学用脱节问题,实现理论学习与业务工作同步提升。三是强化线上自学,压实学习责任。依托线上平台常态化推送学习内容,将自学情况纳入干部日常考核,督促干部主动深度学习,营造机关勤学善学氛围。
2.压实层级职责,筑牢思想舆论防线。一是压实工作责任。明确办公室主任为意识形态工作第一责任人,副主任为直接责任人,严格落实班子成员、各工委主任“一岗双责”,层层传导压力、压实工作责任,构建权责清晰的工作体系。二是抓实会议部署。严格执行每年不少于2次意识形态专题会议的工作要求,2026年3月23日组织召开专题会议,全面复盘2025年度工作开展情况,细化部署2026年重点工作任务。三是强化阵地管控。严格落实公文“三审三校”工作要求,细化各岗位、各环节审核职责,形成全流程闭环管控模式。巡察整改期内,规范审核发布新闻信息7篇,持续强化正面舆论引导。2026年4月13日,指导全县各乡镇场人大主席团(联络组)常态化开展基层法治宣传,夯实基层治理思想基础和群众基础。
3.抓实涉密管控,织密安全防护网络。一是压实班子主体责任,抓实保密日常管理。班子主要领导切实履行第一责任人职责,严格执行定期开会要求,先后召开保密工作专题会议2次,专题听取保密工作落实情况汇报,梳理解决工作推进问题,形成会议纪要并跟踪督办整改。组织《中华人民共和国保守国家秘密法》学习1次、观看保密警示教育片1次,主要领导讲授保密专题党课2次,完成机关全部办公电脑保密标识张贴,推动保密工作部署落地。二是抓实人员保密管控,健全闭环管理机制。开展离岗领导干部脱密期管理专项排查,为2名退休离岗人员规范建立脱密期管理档案,严格落实各项管控措施,实现人员、事项全流程闭环管理。
㈡深化从严治吏,提升机关内部治理质效
1.精准排查风险,筑牢廉政防控屏障。一是召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议1次,传达学习温泉县人大常委会机关2025年党风廉政建设工作总结及2026年工作方案,与档案室、财务、保密室、办公室等关键岗位人员签订廉政责任书,规范填报并报送监察对象统计表。二是立足岗位实际梳理廉政风险点,杜绝照搬套用;所有风险排查材料经分管领导审核签字后报送,切实做到排查精准、责任落地。
2.强化法治约束,规范机关聘用人员管理。一是规范聘用人员用工管理。严格执行先签合同、后上岗发薪制度,杜绝无合同用工、违规发薪问题,规范机关用工流程。二是落实聘用人员动态管理。建立聘用人员合同管理台账,完成2名聘用人员合同续签,常态化做好合同续签、解聘管控工作。三是常态化开展纪律法治学习。将纪律法治学习纳入每周集中学习,集中整改期内组织全体干部学习法律法规、工作纪律4次,提升干部依规履职能力。
3.严明考勤纪律,锤炼务实工作作风。一是结合机关作风建设要求,修订完善机关考勤管理办法,细化请休假类别、审批权限、办理时限等具体内容,明确考勤工作各项细则。全面核查梳理前期考勤台账,整改台账登记不规范等问题。通过机关集中学习会议,传达学习新版考勤管理制度,让全体干部熟知纪律要求、严守考勤规定。二是明确专人负责机关日常考勤统计、核查工作,常态化开展考勤日常核查,实行季度通报,对干部考勤违规问题第一时间提醒、及时整改。先后在2次机关例会上,通报本年度一、二季度年休假执行情况。三是统一规范考勤资料归档标准,所有干部请休假纸质审批材料全部整理归档,留存期限不少于3年。持续细化考勤全流程监督管理,常态化推进机关作风建设。
4.细化用车流程,实现公车规范调度。一是健全公务用车全流程管理规范。修订完善《公务用车管理办法》,明晰分级审批、派车登记、签字存档各项标准,区分常规、应急用车审批流程,统一填报规范与报备时限。二是推行电子、纸质双轨留痕管理。2026年1月至今规范办理派车49次,所有用车资料分类归档、全程有据可查。
㈢夯实党建根基,规范组织生活日常运行
1.严抓参会管理,提升组织生活质效。一是严抓考勤管控,提前3天下发会议通知,摸排核实15名党员在岗情况,落实实名签到台账,历次参会人数均达标。二是规范请假补学流程,外出、退休党员全部履行书面请假手续,累计为3名行动不便的退休党员传达会议内容,实现全员覆盖。三是建立长效管理机制,固定1名专人负责考勤纪实,会前提醒、会后补课闭环落实,参会情况纳入党员日常管理及年度民主评议硬性指标。
2.精细服务保障,做优退休党员管理。一是抓实动态摸排,夯实管理底数。常态化对接所有退休党员,定期更新人员信息台账,精准掌握退休党员身体状况、思想动态及实际诉求,实现退休党员动态管理闭环可控。二是抓实分类施策,规范组织生活。全面梳理常住温泉县的13名退休党员参与组织生活情况,对3名行动不便党员精准分类、专人跟进、专项管理,补齐党员教育管理短板,实现组织生活全员覆盖、规范有序。三是抓实暖心送学,夯实教育成效。召开老干部座谈会2次,累计开展上门送学2次、线上推送学习资料4份,常态化传导组织关怀、落实学习教育,确保退休党员理论学习不间断、组织管理无死角。
㈣扛牢整改主责,构建常态长效整改体系
1.规范交接流程,确保整改接续落地。一是规范交接流程,制定巡察整改专项交接台账,今后主要领导岗位变动时完整移交整改台账、任务清单,实现整改工作无缝衔接、责任持续落地。二是压实履职要求,全体班子成员年底撰写述职述德述廉材料、召开民主生活会时,均专项对照巡察整改情况自查剖析,自觉接受监督评议。
2.健全闭环机制,严防问题反弹回潮。一是健全巡察整改长效闭环体系,建立动态整改台账,累计召开3次党组会专题研究整改工作,实行清单推进、销号管理,常态化开展复盘研判,推动整改由集中攻坚转为常态长效治理。二是推进突出问题清零,针对考勤、车辆管理2项短板完善管控细则,落实车辆分级报备审批、日常考勤督查举措,杜绝边改边犯。
三、阶段性完成和未完成事项进展情况
㈠聚焦主责主业,激活人大监督履职效能
1.精研代表实训,补齐履职赋能短板。一是统筹谋划年度工作与代表培训。制定《温泉县人大常委会2026年工作要点》,编制代表培训计划,拟开展2场次代表法、组织法、选举法等专题培训。二是抓实多层级履职业务培训。对接上级人大,组织30余名代表参加视频培训;先后组织人员参加自治区、自治州县乡人大换届选举培训,4月21日组织乡镇人大主席参加州级换届专题培训,4月28—29日相关人员参加自治区换届业务培训,提升代表及基层人大干部履职能力,保障换届工作依法推进。
2.下沉一线督导,规范联络站点运行。一是强化监督督导,代表工委开展常规督导5次、回头看2次,陪同州人大对乡镇场指导3次,对问题实行销号整改,整改完成率100%。二是组织乡镇人大主席及工作人员共12人赴博乐市、精河县人大学习特色代表联络站建设及专业代表小组、铸牢中华民族共同体意识示范点、全过程人民民主示范点等打造情况。三是压实工作人员责任,确保每个联络站配备1名专职,加强与代表的联系沟通,计划每半年开展1次业务培训,确保联络站规范运行、发挥实效。
3.细化履职台账,抓实选民联系走访。建立完善县级人大代表履职台账,明确每名代表年度走访选民不少于30人。全县154名县级人大代表累计走访选民4025名,开展履职抽查3次。
4.优化调研模式,促进成果落地转化。一是优化视察调研工作,紧扣县委中心工作及群众关切制定年度工作要点,精准确定调研方向。综合运用座谈访谈、实地核查等多元方式开展工作。二是抓实调研整改,深化成果转化。已正式函告县政府,督促梳理上季度视察调研发现问题的整改情况,形成书面材料报送人大办公室,全程跟踪督办整改落实,有效破解调研成果转化不充分问题,切实提升调研工作实效。
㈡从严内部管控,提升机关办文质效水平
1.聚力规范办文流程,筑牢公文质量防线。一是结合机关工作实际,修订完善机关公文管理相关制度,细化收文、发文、流转、归档销毁全流程工作标准,完成机关公文制度汇编整理工作。明确专人专职统筹文号管理、文件流转、资料归档等工作,针对性解决公文处理流程不规范、审核把关不严格等突出问题,推动办文工作标准化、规范化开展。二是2026年6月3日,依托机关集中学习会议,传达学习新版机关公文管理制度,督促全体干部严格按照制度、标准开展办文履职工作。依托机关例会常态化开展公文纪律提醒警示,定期梳理公文处理共性问题,深入剖析问题根源,引导全体干部树立“办文即履职、履职必尽责”的工作理念,坚决杜绝各类文稿疏漏问题发生。三是2026年6月主动对接县委办文秘骨干,启动公文专业能力专项培训筹备工作。培训内容精准覆盖文号使用、文字表述、格式规范、行文规则等核心业务要点,目前各项前期对接筹备工作已全部就绪,将择期组织开展专项培训,全方位提升机关干部公文处理专业化能力,推动整体办文工作提质增效。
㈢夯实党建根基,抓实党员承诺践诺管理
1.闭环管理承诺事项,激活党员先锋动能。一是落实党员公开承诺工作。组织15名党员结合岗位职责、履职实际制定量化承诺事项,全部完成公示公开,规范归档留存党员承诺践诺表。二是闭环抓实践诺落地见效。常态化督查党员践诺推进落实情况,及时纠偏整改存在问题,全体党员承诺事项已全部按期落实到位。三是丰富党员践诺工作载体。组织机关党员常态化参与志愿服务活动,以实际行动践行党员承诺,高质量完成承诺践诺专项整改工作。
四、下一步工作打算
下一步,县人大机关党支部将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
对已完成的整改任务,定期开展“回头看”,全面自查自纠,坚决防止问题反弹;对需要长期坚持的整改任务,持续紧盯不放、一抓到底,完善长效举措,确保见底见效。对未完成整改事项,按照时间节点抓好整改,坚持把解决具体问题与破解共性问题、治标与治本结合起来,定期分析研判整改成效,及时发现新情况、解决新问题,做到标准不降、力度不减、尺度不松,以钉钉子精神抓好持续整改。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映,我们将加强研究,深化整改,积极回应关切。公开期限:2026年6月24日至7月14日(15个工作日)。联系方式:0909-8223950(工作日10:00—20:00);通信地址:新疆温泉县博格达尔镇三峡西路9号;邮政编码:833500。