温泉县2024年第一季度市场主体发展分析报告

2024年，温泉县持续优化营商环境，市场主体准入便利度进一步提升，市场主体活力得到有效激发，市场主体和群众的获得感满意度不断提升。

市场主体总体情况

㈠ 登记在册市场主体情况。市场主体持续增长，为全县稳增长、促就业、保民生发挥了重要作用。截至2024年3月底，全县登记在册市场主体4,960户，同比增长4.6%，从业人员1.71万人，同比增长2.2%，注册资本592,778.49万元，同比增长7.1%。其中，各类企业816户，同比增长10.4%；个体工商户3,850户，同比增长4.4%；农民专业合作社294户，同比减少6.1%。企业方面，全县登记在册内资企业816户，同比增长10.4%，其中，私营企业612户，同比增长9.3%。总体来看，全县各类市场主体规模呈现增长态势，产业结构进一步优化，注册资本增加明显。

㈡ 新设市场主体情况。第一季度新登记市场主体151户，从业人员448人，注册资本7,280.6万元。其中：新登记各类企业33户，同比增长3.1%；

㈢市场主体退出情况。第一季度注销市场主体121户，同比减少28.82%，其中：注销企业23户，同比增长53.33%；个体工商户83户，同比减少44.30%；农民专业合作社15户，同比增加150%。

表1 2023年温泉县市场主体登记在册总量及同比增长表（户）

二、企业发展特点

市场主体类型逐步优化，企业迸发新活力，全县登记在册企业持续保持增长。截至第一季度末，全县登记在册各类企业816户，同比增长10.4%，其中，私营企业612户，同比增长9.3%。企业占市场主体总数的16.5%，相较于去年提升0.9个百分点。随着我县营商环境的持续优化，相较于个体工商户，企业可持续发展潜力更大，抗风险能力更强，政策普惠程度更深，企业占比提升更有利于市场经济的发展。

三、个体工商户发展特点

个体工商户稳定复苏。个体工商户是我县市场主体的主要组成部分。今年，全县登记在册个体3,850户，同比增长4.4%。随着温泉县经济社会全面恢复常态化运行，全县个体工商户结构不断优化，呈现了复苏的良好态势。

四、农民专业合作社发展特点

全县农民专业合作社总量较少。截至第一季度末，登记在册农业专业合作社294户，同比减少6.1%，全年新设立农民专业合作社3户，同比减少62.5%。受政策的影响和转型升级的因素，农民专业合作社呈下降趋势。

五、市场主体发展中存在的问题

㈠市场主体活力激发需要政策环境持续优化。住所门槛束缚市场主体增长。住所使用证明仍然不够简化，特别是无产权证明的，需由各乡镇场村委会（社区）出具同意办理意见，过程时间长、流程不畅、材料获取难，获取营业执照难度增加。

㈡市场主体规模有待提升。温泉县市场主体总量在全州各县市中排第3位；市场主体总量增速（4.1%）排全州第3位，新登记企业数量占全州新登记企业数量的8.06%，排全州第4位，创新创业氛围有待优化提升。

㈢市场主体结构有待优化。目前，温泉县服务业仍以传统服务业为主，同质化竞争较严重。个体工商户基本以传统、简单方式进入市场，产业集聚度不高，缺乏创新和更具吸引力的运营模式，导致虽然每年市场主体持续增长，但产出较小，发展质量不高。

六、下一步工作举措

㈠持续提升企业开办便利度。一是建立政务服务无偿帮办代办制度，为企业和群众提供保姆式“一对一”代办服务，打造有特色、有成效、可视化的阵地，全面提升企业群众的体验感、获得感和满意度。二是开展企业全生命周期服务集成改革。将企业全生命周期关联性强的高频事项进行系统集成，实现“进入一个平台、办企业所有事”。三是开展电子营业执照政务领域全覆盖应用。深入推进“互联网+政务服务”，逐步拓展电子营业执照政务服务领域全覆盖应用，实现经营主体身份在线“一次验证、全网通用”，经营主体电子营业执照文件及信息共享互用、互信互认，切实为经营主体和群众办事减材料、降成本、增便利。

㈡突出抓好市场主体发展质量。一是加强政策支持。大力支持各类经营主体转型升级，推动形成“个转企、小转规、规改股、股上市”的良性发展格局，不断提高政策含金量、精准性、知晓度，为提高经营主体发展质量提供有力保障。二是强化新兴领域企业孵化培育。在支持市场主体技术创新、标准创新、知识产权保护等方面加大工作力度。

㈢切实落实企业主体责任。企业负责人、食品安全总监（食品安全员）要严格落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，根据企业规模和生产关键控制点等情况，配齐食品管理人员。严格落实产品出厂检验，规范食品生产委托行为。

温泉县市场监督管理局

2024年4月1日