今年以来,温泉县公安局聚焦民意需求,聚力改革创新,高站位谋划,高起点布局,高标准落实,全面汇聚服务供给资源,努力探索提质路径,聚焦互联网+公安政务服务,深度推广政务工作线上线下“一网通办”“一事联办”新模式,基本实现了公安政务服务运行机制和服务体系深度融合,办事渠道畅通,网上服务拓宽,自助设备升级,业务办理规范,不断提高群众服务质量和办理效率,全力护航全县经济社会高质量发展。
一、工作开展情况
㈠严密起点布局。成立由局班子成员、相关部门负责人和专职民警的工作领导小组,完善机制、细化措施,进一步明确政务服务“一窗通办”“一事联办”改革工作职责任务,推动“互联网+公安政务服务”工作的部署、推广以及创新应用工作。各业务窗口全部进驻行政服务大厅,成立了公安局驻行政服务大厅“行政服务管理中心”,合理规划功能区,优化窗口布局、规范标识标牌、统一制度上墙,指定专人负责户政、出入境、车驾管窗口业务的协调推动和窗口民警监督指导等工作。明确一体化政务平台管理员及业务警种平台管理员,明确各类业务的具体承办单位和责任人员,明确服务窗口专职民警,平台服务事项所涉及警种强力推进,确保能够积极响应群众网上办事服务需求。
㈡加强学习培训。瞄准弱项,小单元强化练兵,让学习与实践合二为一。主抓窗口业务民警管理培训,将“新疆公安APP”、“交管12123平台”、“一码通”、一体化政务平台等工作纳入窗口培训内容,让窗口民警能够精通平台所有业务办理流程。建立交流微信群,将培训内容和工作经验等发给每一位平台操作人员,切实促进民警应用、管理平台水平,熟练掌握线上及线下业务操作流程,进一步提升了窗口业务民警平台操作应用能力。在各窗口设立宣传展板,放置宣传彩页,利用网络、微信、微博等媒体进行广泛宣传,动态宣传各类互联网平台知识,传递“互联网+”便民惠民政策,提高群众的知晓率和参与度。同时,通过业务知识、文明礼仪、服务规范、法律法规等方面的学习,全面提升了窗口人员服务群众的本领、依法行政的能力和信息化应用的水平,全面提升服务质量。
㈢深化政务服务。一是优化身份证业务办理。通过“互联网+公安”政务服务,推进户籍“放管服”改革,严格落实居民身份证首次申领及丢失补领办理时限由国家规定的90天压缩至20天,本地身份证办理时限压缩至15个工作日以内,今年以来,通过“新疆公安微警务”手机APP和“多拍优选”办理第二代身份3041张,办理临时身份证354笔,办理全国异地身份证77张,疆内异地居民身份证109张,送证上门209次。二是深化户籍领域改革。完善户籍业务便民利民办事服务机制,全面推进户口迁移及开具户籍类证明等高频户政业务“跨省通办”,加强岗位培训、加大宣传力度,让群众切实体会到“互联网+户政服务”“跨省通办”带来的便利。今年以来,办理户籍业务5212笔,网上办理4747笔。三是持续深化车驾管业务服务外延。优化车驾管业务和“警企合作”,拓展延伸服务项目、丰富业务办理渠道,大力推进车驾管业务办理减时间、减环节、减材料、减跑动,推进摩托车审验下乡进村,实现电动车牌照“即买即挂”,确保企业和群众车驾管业务“马上办、就近办、便捷办、一次办”。目前已建成哈镇机动车查验区,正在积极筹建县城查验区建设。四是根据“简政放权、放管结合、优化服务”的要求,除科目一和科目三安全文明驾驶常识考试外的40项车管、驾管业务和交通违法处理业务均通过互联网交管12123APP实现掌上办理,业务受理、缴费、发证“一门办结”,避免办事多头跑,群众办事更加省时;推行免复印、免拓印、免填表、免提交“四个减免”措施,对补换领驾驶证、变更联系方式等三类18项业务实行“一证即办”,使群众办事更加实惠。
二、存在的问题
㈠创新方式方法不多。当前基层公安机关运用大数据、物联网、人工智能等现代科技手段的水平还不高,广大民警特别是基层民警利用新技术提升工作服务水平的能力还不强,常常需要借力上级公安机关平台,自身创新方式方法不多、对上级依赖性较强。
㈡互联网+政务服务方面还存在短板。各类智能软件及互联网办理平台步骤繁多,部分群众因年龄大、学历低等原因,不愿用、不敢用“网上办”,对于全面推广“网上办”服务带来阻碍。
㈢服务水平需进一步提高。随着经济对外开放力度的加大,办理业务的群众逐年攀升,使窗口面临更多的挑战和任务,促使服务水平需进一步提高才能适应新形势和新要求。
㈣信息共享需进一步加大。目前,窗口受理民警经过授权能够查询的信息都是公安系统内部的常住人口信息、亲属关系信息等,如办理加急证件涉及民航的航班信息、座位信息,涉及民政的婚姻关系证明,涉及公证处的公证信息等都需要申请人提供。所以,跨部门的信息共享需进一步加大。
三、下一步工作计划
㈠坚持以人为本,内强素质外树形象。坚决破除“以管理者自居、以执法者自傲”的陈旧观念,主动服务群众、服务企业,全力打造优化营商环境最优机关、最优服务、最优平台。
㈡坚持问题导向,全面普及网上业务。针对目前交管“12123”APP平台操作不够便捷、群众接受程度不高等问题,要充分利用“线上+线下”的模式,进一步加大宣传推广力度。
㈢坚持科技领先,创新服务技术水准。学习其他地区先进经验,加大投入,引入大厅业务综合服务管理系统,安装建设“自助服务一体机”,涵盖违法处理、机动车业务、驾驶证业务、自主选号业务、理论考试成绩确认、证件拍照等一系列自助服务,从而实现集多种功能于一体的信息化管理,真正做到车驾管业务办理的程序化、自动化、公开化、规范化。
㈣坚持简化流程,充分利用企业单位资源。始终坚持以群众需求为导向,进一步简化流程、优化服务,让群众不跑路、少跑路、只跑一次路。拓宽服务渠道,通过普及“网上办”服务、APP平台、警邮合作、警银合作等多种方式,结合乡镇地理区位增设乡镇服务站、“警邮”合作点、“警保”合作点、“警医”合作点,将车管业务做到全域覆盖、无盲区、无死角,使改革服务于民、便利于民、惠及于民,进一步提升群众对车管业务的满意度。