霍尔果斯片区：发布制度创新举措

天山网-新疆日报讯（记者巴莎·铁格斯报道）12月5日，在中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区挂牌仪式上，《中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区制度创新举措》（以下简称《制度创新举措》）发布。

《制度创新举措》提出，在中哈霍尔果斯国际边境合作中心（以下简称“中哈合作中心”）内搭建中哈联合纠纷化解平台，通过整合法律咨询、调解、仲裁、公证、诉讼等专业力量，“一站式”多元化解各类民商事纠纷和国际商事纠纷。深化“告知承诺和容缺受理”政务服务模式，梳理33个职能部门及市政公用服务单位实际及职能职责并完善容缺受理服务事项目录清单621项。制定非中国籍自然人、境外经营主体在边民互市登记备案制度，开展非中国籍自然人、境外经营主体便利化登记改革。实现境外货物以区内物流货物（5034）监管方式进入中哈合作中心，彻底打通了境外货物进入中哈合作中心的物流渠道。

此外，《制度创新举措》还提出，创新公路口岸进口葵花籽类农产品转场查验新模式。将进口葵花籽类原料在口岸监管产地查验，改为运至综保区落地查验。优化综保区跨境电商（9610）出境手续通关流程办理，将企业出境通关改为1次手续办理出境；将原货物出境，更改为直接倒运至外方车辆完成查验出库。实施公路口岸一站式查验直通模式改革。将传统“货到报关”模式优化为“一站式查验直通”模式，将“串行通关核放”模式进行简化再造。

在铁路口岸方面，《制度创新举措》提出实施霍尔果斯铁路口岸一线入境大宗货物监管新举措。铁路口岸实现一线一次查验完毕后，整列推送至综保区的便利化通关模式。