做细做实水文章

【四季看新疆·沿着河湖看新疆】

天山网-新疆日报记者 康颢严

新疆“三山夹两盆”的地貌，形成封闭性的内陆盆地，在盆地中一条条河流滋养着绿洲，一片片绿洲承载着逐水而居的人们。

水，是生命之源，也是新疆经济社会发展的命脉。自治区党委十届八次全会提出，“要统筹做好节水蓄水调水工作，着力解决新疆可持续发展的水资源约束瓶颈问题”。做细做实“水文章”，事关新疆经济社会发展和各族人民福祉。

8月底至9月初，中央媒体、援疆省市媒体、新疆维吾尔自治区媒体等组成的全媒体报道团队共同开展了“四季看新疆”第二季“沿着河湖看新疆”主题采访活动。“沿着河湖看新疆”采访团走进东疆、南疆的6个地州市，探重大水利工程建设新进度，访水资源合理利用新成效，感受新疆河湖新气象。

在天山南北，从加快构建新疆水网主骨架、完善提升水利基础设施保障体系，到提高水资源集约节约利用水平，激发水利事业发展活力，不难发现，新疆区域性、季节性、工程性、结构性缺水问题正逐步解决，水安全保障体系正稳步形成。

基础设施建设忙 构建水网主骨架

现代水利支撑体系建设中，蓄水是基础，节水是关键，调水是补充。在天山南北，采访团一行看到，一批批水利枢纽工程、灌区续建配套与现代化改造工程，构建起新疆水网主骨架。

叶尔羌河流域是新疆最大的灌区，过去一入夏季汛期，流域内90%的农村劳动力都要参与防洪，冬春枯水期河流则几近断流，无法满足农田冬灌春灌需求。如今阿尔塔什水利枢纽工程矗立在叶尔羌河上游，发挥着防洪、灌溉、发电、生态保护等综合作用。大坝每年“吐纳”着20多亿立方米的水量，让下游农牧民告别千年水患的同时，也使灌区灌溉保证率从不足50%提高到75%。

计划2025年10月下闸蓄水的大石峡水利枢纽工程，建成后将结束阿克苏河流域无山区控制性调节水库的历史，优化塔里木河流域水资源配置、消除洪旱灾害；计划同期下闸蓄水的库尔干水利枢纽工程，建成后将提升库山河下游灌区的灌溉用水保证率……重大节水蓄水调水工程和莫莫克、红山、依格孜牙等23项中小型水库工程，正在崇山峡谷间快速成型。

“每年汛期投入大量劳动力防洪的历史已一去不返，我们还要让水‘不白流’。”泽普县水利工程服务总站党支部书记廖志来说，叶尔羌河泽普段已全部建成标准堤防和护岸，水利基础设施的完善提升，保障了沿河群众生命财产安全，让群众有更多时间投入到农业生产、致富增收上。而今年开建的佰什干中型灌区续建配套与现代化改造项目，通过建设微型新时代坎儿井工程试点和渠系防渗改造，减少蒸发渗漏，提高输水效率，让更多水资源更快流进农田中。

2022年，全疆671座水库总蓄水量121.34亿立方米，较往年同期多蓄8.65亿立方米；全区已建防渗渠道10.27万公里，防渗率64.35%。完善提升的水利基础设施保障体系，为提高水资源集约节约利用水平打好基础。

系统调配列纲目 丰枯互济用好水

新疆有河流570多条，地表水资源量每年约834亿立方米，长期以来，新疆每年经济社会用水总量指标为563亿立方米。如何用好这些水，做好经济社会发展文章？高效节水给出一个提纲挈领的方向。

“我们的高标准农田节省劳动力约70%，节省水资源70%，土地利用率提高15%，产量增加30%。”喀什地区麦盖提县库木库萨尔乡托万哈迪勒克村支部书记黄英杰扳着手指，说着高标准农田建设带来的好处。该村今年在1120亩高标准农田基础上建立起智慧农田示范点，规模化、机械化、标准化、集约化水平提升，让农户与村集体合作社收入节节攀升。

在一处处田间地头，“沿着河湖看新疆”采访团与种植户算着“用水账”，看高标准农田节水增产成效。无论是和田地区和田县千亩连片水稻，还是哈密市伊吾县4万余亩淖毛湖晚熟哈密瓜，抑或吐鲁番市55万亩葡萄地，在新疆大地上，农业灌溉这个用水大户“一口口”省出数千万乃至上亿立方米的水量。

水资源时空分布不均衡，是新疆“水文章”的难写之处。2022年，新疆创新研究、探索实施“总量保障+弹性配置”的水资源开发利用模式，把丰水期多来的水作为动态水量进行弹性配置、动态调整，用以保障新增耕地种植和新增粮食种植的用水需求。会节水，还要会用水，灌区引洪、水库蓄洪、生态补水分洪，新疆各地以系统性调度应对流域性洪水，确保流域安全度汛的同时最大程度利用洪水，确保洪水“防得住、用得好”。

在叶尔羌河中下游的麦盖提县胡杨林场，连片浸润在水域中的胡杨郁郁葱葱，不远处是黄沙漫漫的塔克拉玛干沙漠边缘。“近三年，胡杨林引洪补水每年灌溉面积均超过6万亩。”麦盖提县胡杨林场工作人员介绍，叶尔羌河汛期分洪而来的生态补水，使曾经树势衰弱的胡杨林恢复生机，实现了洪水效益最大化。

放眼全疆，在科学系统调配下，丰枯调剂和多源互补的流域水网格局正逐渐形成。这张“网”兼顾上下游、干支流、左右岸，统筹农业用水需求、生态保护目标要求，实现了河湖连通、蓄泄兼筹、丰枯互济。2022年，新疆累计供应农业用水542.7亿立方米，较上年增加49.54亿立方米，增加农作物灌溉面积301万亩；全区生态补水367亿立方米，较上年增加38.4亿立方米。

综合治理拓思路 以水为媒生态兴

逐水而居，还需量“水”而行、因“水”制宜。新疆是典型的绿洲经济，更需基于水资源、水环境的承载能力，优化区域空间发展布局，“以水定地、以水定产”。

在泽普县特色现代富民产业园，茫茫戈壁上规划了4.3万亩园区，当地根据水资源调配额度以水定地，两年时间建起占地万亩的鲜果基地。“我们将项目形成的固定资产和生物资产量化确权到42个集体经济薄弱村，扶持和壮大村集体经济。”产业园负责人张国军说，结合农业用水总量控制和定额管理，这里推进的明晰水权核量到户、用水计量等措施，不断提升着农户的节约用水意识。

如今，山水林田湖草沙生命共同体理念已深入人心。阿克苏地区阿瓦提县艾西曼塔里木河流域生态修复工程，就是对这一理念的良好实践。该工程位于塔克拉玛干沙漠北缘、阿克苏河流域西部，以前土地荒漠化、湿地退化严重，生态极为脆弱，是阿克苏河流域绿洲内最大的一处风沙策源地。“科学开展水资源论证后，我们对水、林、田、湖、草、沙6种地貌进行综合治理。”阿瓦提县林业和草原局副局长蒋丽丽介绍，2021年3月启动的生态修复工程，规划修复面积106.14万亩，计划2025年完成。按照以水定绿、宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草、宜荒则荒、宜沙则沙的原则，工程规划生态保育区、林草生态修复区、湿地生态修复区、沙漠旅游区等8个生态建设功能区，目前通过人工造林、人工种草、封沙育林育草等方式，完成24万亩治理面积。

在这片区域，每年除汛期生态补水外，还会输入周边城市5000万立方米的再生水，滋养大面积人工胡杨林，示范再生水、农排水资源循环再利用。如今，周边农户积极参与种植梭梭肉苁蓉等沙产业，市场资本计划开发沙漠旅游，防沙治沙生态修复与乡村振兴的丝滑衔接，书写着人与自然和谐共生的新篇章。