【“3·15”国际消费者权益日特别报道·石榴云12345问政·热点关注】
天山网-新疆日报记者 胡大敏
在“3·15”国际消费者权益日到来之际,一些网友通过“石榴云12345问政”留言板反映,在网络交易过程中,遇到购物退费难、商家不及时发货、退货、退款等问题,目前,通过有关部门协调处理,大部分问题得到解决。
根据自治区市场监督管理局受理投诉情况分析显示,商家不按时发货退货、直播间购物商品质价不符、网络购物退费难执行、不按合约提供服务等投诉,成为当前消费者投诉的热点。
消费者网络交易如何避“坑”?职能部门如何加大网络交易监管?怎么快速解决消费者的投诉?记者对此进行了采访。
2月23日,自治区市场监督管理局召开“落实企业合规责任 规范网络交易秩序”行政指导培训会,加强对网络交易经营者的监管和行政指导。资料图
网络交易投诉热点呈多元化
日前,乌鲁木齐市民刘先生在“石榴云12345问政”留言板反映,去年,他通过微信公众号购买了乌鲁木齐一家摄影馆的拍照套餐,打算孩子百天时去摄影馆拍照,但受疫情影响,最终没拍成。最近,王先生打算退费时,被摄影馆拒绝,原因是他没按时到摄影馆拍摄或在规定时间内申请退费。“我在微信公众号购买拍摄套餐时,上面并没有明确规定拍摄截止时间。”3月9日,在接受记者采访时,刘先生说,他在留言板表达诉求后,经过辖区市场监督管理部门协调,最后摄影馆退还他1200元。
由于经营者未按约定提供服务,焉耆县一网店被市场监督管理部门处罚。据了解,焉耆县居民刘军(化名)在淘宝平台注册一家网店,主要经营会员直充账号业务。消费者温某在刘军的网店支付了200元,却没有享受到购买会员后提供的相关延伸服务,温某要求退款后无果。温某随后向市场监督管理部门投诉,经过焉耆县市场监督管理部门调查,刘军的经营行为违反了《电子商务法》相关规定,遂做出对刘军处以违法所得10倍共计2000元的罚款。
自治区市场监督管理局网络交易监督管理处有关负责人介绍,随着城市居民网络消费不断升级,网络交易涉及消费者生活的方方面面,投诉热点更加多元。“消费者下单后商家不及时送货、不执行物流退货、直播间购物后质价不符、退费难执行、网店不按约定提供服务等投诉,都是当前消费者反映较为集中的问题。”该负责人表示。
大数据监测 提高事前监管能力
“通过梳理消费者的投诉发现,一些商家不规范交易流程,诱导消费者通过微信转账等方式进行私下交易,出现纠纷后,消费者连商家单位、地址、姓名、联系方式等基本信息都无法提供,给受理投诉增加难度。”自治区市场监督管理局网监处有关负责人提醒,消费者网络购物时,要尽量选择正规、信誉好的平台和商家,尽量避免场外交易。在交易前,要了解经营者的基本信息,交易过程中,要保留好交易证据。
2022年3月15日,乌鲁木齐高新区(新市区)市场监督管理局驻八家户片区鸿阳社区“访惠聚”工作队与社区干部,在辖区开展“3·15”国际消费者权益日宣传,进一步提升社区居民消费维权能力和维权保护意识,营造良好、安全的消费环境。资料图
据介绍,随着网络的不断发展,目前网络交易呈现直播带货、跨境电商、社交电商(社区团购)、外卖点餐等新模式、新业态,网络交易多元化发展,给监管部门受理投诉带来新的挑战。“如社区团购发展比较快,在网络交易过程中,出现一些商家以次充好、夸大宣传等问题。”自治区市场监督管理局网监处有关负责人说,在直播带货过程中,一些商家在直播间通过灯光特效等方式,让产品看起来比实际效果好,导致消费者最终买到的商品,与直播过程中看到的商品不一致,从而引发投诉。
为了应对网络交易引发的多元投诉,自治区市场监督管理部门从规范制度、大数据监测等方面入手,加大网络交易监管力度。去年,《自治区社区团购经营行为合规指南》出台,对社区团购经营活动的基本原则、方式、准入及在社区团购经营活动中的责任、义务等内容进行明确,进一步规范了社区团购经营行为。同时,采用大数据、智慧监管等手段,加大对网络平台不规范行为的监测,“我们充分利用全国网络交易监测监管五级贯通系统和‘智慧监管’APP,进行大数据采集分析与网络交易风险感知。”自治区市场监督管理局网监处有关负责人说,通过监测,对商家可能引发消费纠纷的不规范或违法行为,提前提示和预警,责令整改,将网络交易监管工作做到事前监管,提高靶向监管水平。
“云”上解决诉求 降低投诉成本
在接受记者采访时,一些消费者提到,在投诉过程中,由于投诉受理时间长,加上有时人不在本地和没时间配合处理,导致维权能力略显不足,“希望监管部门多利用新技术,降低维权成本,提高工作效率。”此前在留言板投诉会员退费难执行的乌鲁木齐市民张雅睿说。
记者了解到,按照“互联网+消费纠纷处理”要求,国家市场监管总局在全国12315平台增设了在线消费纠纷解决(简称“ODR”)模块,企业通过入驻平台后,在线快速处理消费者在平台的相关投诉。去年,这项工作已在我区全面展开。“我们积极引导企业将服务端口前移,将‘调解’化为‘和解’。同时,引导企业有效运用ODR系统大数据技术,掌握自身经营薄弱环节,提高产品服务质量。”自治区市场监督管理局12315投诉举报指挥中心有关负责人说,通过消费纠纷线上化解,为消费者提供“不出门、不用跑、可跨区”的消费维权新方式,降低消费者维权和企业沟通成本,将消费纠纷化解在源头。
据介绍,去年,自治区市场监督管理局共受理了5127件ODR投诉工单,其中,由市场监督管理部门转“ODR”企业处理的投诉2544件,由消费者自行登记选择“ODR”企业处理的投诉2583件,累计已办结5077件,办结率99.02%。
为了深入贯彻“智慧监管”理念,让消费者和被投诉企业少跑腿,今年,自治区市场监督管理局将对全疆12315工作机构人员进行“云端调解室”培训,主要培训工作人员会用手机等移动端处置投诉举报,进行工单分流、办理、审批、反馈。“今年,我们将依托‘云端调解室’,加大网上调解力度,降低消费者维权成本,缩短办理时间,提高工作效率。”自治区市场监督管理局12315投诉举报指挥中心有关负责人说。