2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，是稳定红利持续释放、改革成果不断深化、发展活力持续增强的一年。面对新冠肺炎疫情巨大冲击，温泉县党委、政府团结带领全县各族人民坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中、六中全会，自治区、自治州系列决策部署和县党委十五届一次会议精神，坚持稳中求进工作总基调，以锲而不舍的定力、敢为人先的魄力、真抓实干的合力，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，全县经济运行呈现提质增效、稳中向好的态势，经济实力进一步增强，农业生产再创佳绩，工业生产稳中有进，固定资产投资较快增长，就业形势保持稳定，人民生活持续改善，实现“十四五”良好开局。

一、综合

初步核算，全县地区生产总值（GDP）346557万元，比上年增长9.0%。其中，第一产业增加值127106万元，增长7.5%；第二产业增加值67799万元，增长15.9%；第三产业增加值151652万元，增长7.4%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为36.7%，第二产业增加值比重为19.5%，第三产业增加值比重为43.8%。

就业继续增加。年末实现城镇新增就业人员2063人。城镇登记失业率控制在4%以内，应届大中专毕业生就业率97%。大力开展农村富余劳动力转移，实现劳务创收9697万元。

市场主体较快增加。全县年末实有登记企业670户（含内资），增长13%，其中2021年登记124户，占企业总数的19%。企业注册资本金361810.56万元，增长32.2%，其中2021年登记企业注册资本金76003万元，占全部注册资本金的21%。全县年末实有个体工商户3609户，增长4.7%，其中2021年登记447户，占个体工商户总数的12.4%。全县年末实有农民专业合作社341户，增长0.6%。

二、农业

2021年全年全县农作物总播种面积64.30万亩，比上年增加0.82万亩，增长1.3%。其中:粮食种植面积46.21万亩，比上年增加1.53万亩，增长3.4%；油料种植面积0.32万亩，比上年增加0.12万亩，增长60%；甜菜种植面积2.80万亩，比上年增加0.98万亩，增长53.8%；薯类种植面积0.07万亩，比上年增加0.05万亩，增长40%；蔬菜种植面积0.06万亩，比上年减少0.145万亩。苜蓿种植面积0.94万亩，比上年减少0.04万亩，下降4.1%。其他作物种植面积9.46万亩，比上年降低63%。

全年粮食产量33.60万吨，比上年增加2.75万吨，增长8.9%。其中:小麦产量2.60万吨，增长5.7%；玉米产量30.83万吨，比上年增长8.6%；薯类产量0.16万吨，比上年增长235.8%。油料产量0.04万吨，增长33%。甜菜11.49万吨，增长44.3%。蔬菜产量0.14万吨，下降321%。苜蓿产量0.31万吨，增长47.6%。其他作物产量10.81万吨，增长19.2%。

全县年末牲畜存栏50.05万头（只），比上年增长4.9%。其中：羊43.27万只，比上年增长5.1%；牛5.37万头，比上年下降0.9%；猪1.43万头，比上年增长27.7%。

全县年末牲畜出栏35.08万头（只），比上年增长18.8%。其中:牛2.5万头，比上年增长0.1%；羊30.59万只，比上年增长1.1%；猪1.99万头，比上年增长30.9%。全年肉类总产量1.17万吨，比上年增长27.2 %。禽蛋产量0.04万吨，比上年增长33%；奶产量0.43万吨，比上年增长30%。

农村用电量7980万千瓦时，比上年增加4475万千瓦；增长78.3%；农用柴油使用量3825吨，比上年减少2205吨，比上年下降36.6%；农用化肥施用量（实物）29927吨、比上年减少251吨、比上年减少0.8%；农用塑料薄膜使用量886吨，比上年减少744吨，比上年下降45.6%；地膜覆盖面积507380亩、比上年减少36161吨，比上年下降6.7%。

表1：2021年温泉县主要农牧产品产量及增减幅度

三、工业和建筑业

全年全县规模以上工业企业8家，完成规模以上工业增加值7942.4万元，同比增长18.8 %，分门类看，制造业降低13.1%，电力、热力生产和供应业降低3.3%，新增有色金属矿采选业拉动作用明显。

规模以上工业企业完成主要产品有，面粉564吨，发电量4347.32万千瓦小时，植物油60吨，冷冻水产品298吨，炒葵花籽680吨，滴灌带2745吨，精粉3283吨。规模以上工业企业完成主营业务收入15789.7万元，实现营业利润3345.9万元。

全年全社会建筑业增加值47861万元，同比增长14.2%。

四、固定资产投资

全年固定资产投资281789万元，同比增长50.4%。其中，国有及国有控股单位投资189748万元，增长6.4%。分产业看，第一产业投资42487万元，增长1.8倍；第二产业45392万元，增长2倍；第三产业193910万元，增长12.8%。全年到位资金280840万元，比上年增长1倍。其中，国内贷款63656万元，比上年增长50.2倍。

表2：2020年分行业固定资产投资（不含农户）及其增长速度

五、国内贸易和对外经济

全年全社会消费品零售总额37711.55万元，同比增长18.5%。按经营地划分，城市消费品零售额29866.2万元，增长19.2%；农村消费品零售额7845.4万元，增长16.2%。按行业划分，零售业商品销售额36919.37万元，增长17.5%；住宿业营业额1859.26万元，增长84.6%，餐饮业实现营业额5513.97万元，增长32.9%。

全年货物进出口贸易总额737万美元，比上年增长41.7%。其中：进口737万美元。

六、交通、邮电和旅游

全年旅客运输量0.11万人次，比上年下降15.4%；旅客运输周转量46.83万人公里，比上年下降23.7%。全年完成邮政业务收入974.14万元，比上年增长14.3%，其中快递业务收入97.23万元，增长34.1%。

全年通信企业实现业务收入4425.38万元，比上年增长4.4%。年末固定电话用户7398户，比上年下降24.5%，其中乡村固定电话用户5116户，下降2.2%。移动电话用户58072户，比上年下降7.4%。国际互联网用户28236户。

全年全县接待旅客561.28万人次，比上年增长78.6%，旅游收入41.62亿元，比上年增长128.9 %。

七、财政、金融

全年全口径财政收入37141万元，比上年增长71%。地方财政收入30927万元，增长50%。其中，公共财政预算收入20707万元，增长20.7%。税收收入8059万元，下降3.5%。分税种看，国内增值税2519万元，下降44.7%；企业所得税（含退税）1323万元，增长9.4%；个人所得税261万元，下降7.8%。

全年地方财政支出195222万元，比上年减少18.1%，公共财政预算支出175473万元，比上年减少3.7%。其中，住房保障支出4923万元，比上年减少24.5%；节能环境保护支出6012万元，增长8.3%；城乡社区事务支出566万元，比上年减少88.7%；教育支出27605万元，增长2.1%；医疗卫生支出12848万元，比上年减少26.8%；一般公共服务支出16447万元，增长38.5%；文化体育与传媒支出4359万元，增长2.4%；科学技术支出4003万元，增长4.3%。

年末金融机构各项存款余额314124.53万元，下降5.1 %。其中住户存款223395.09万元，增长12.7%；非金融企业存款35049.4万元，下降34%。年末金融机构各项贷款余额324087.25万元，比上年增长32.8%。其中:住户贷款101803.55万元，增长26.4%，中长期贷款17053.39万元，增长15.1%；非金融企业及机关团体贷款222283.7万元，增长35.9%，其中：中长期贷款183286.95万元，增长46.4%。

全年保险公司各项保费收入8462.67万元，比上年增长19%。其中：人身险保费收入1881.34万元，下降7.5%；财产险保费收入6581.33万元，增长29.6%。

全年各类保险赔款及给付支出5702.44万元，比上年增长14.4%。其中：人身险赔付款428.88万元，比上年下降23.1%；财产险赔付款5273.56万元，比上年增长19.1%。

八、教育和科学技术

年末各级各类学校26所，与上年相同。其中：幼儿园15所，在园幼儿1565人，比上年减少182人；小学5所，在校学生3278人，与上年人数相同；初中5所，在校学生1435人，比上年减少47人；高中1所，在校学生461人，比上年减少39人。

小学学龄儿童入学率99.98%，增长0.05个百分点；小学毕业升学率为99.6%，增长4.2个百分点。初中学龄儿童入学率99.8%，增长0.3个百分点；初中毕业升学率为98.7%。15周岁完成初等教育率为100%，增长0.15个百分点。17周岁完成初级中等教育率为100%，增长0.66个百分点。

全年共组织实施各级科技项目8个，比上年减少2个。其中，组织实施自治区级科技项目6个，比上年减少4个；组织州级科技项目0个；组织县级科技项目2个。

九、文化、卫生和体育

年末文物保护管理局1个，文化体育广播影视市场稽查队1个，专业艺术表演团体1个，文化馆1个，北鲵馆1个，科技馆1个，地热馆1个，旅游规划馆1个，游客接待中心3个，公共图书馆1个，业余体校1个，国办电影队1个，美术馆1个，乡镇场文化站8个，村文化室69个。年末广播电视台1座，电视发射台和转播台1座。全县电视台自办电视节目1套，电视人口覆盖率98.7%，广播人口覆盖率99%。

年末有医疗卫生机构76个，比上年减少2个。其中：医院3个；基层医疗卫生机构70个，减少2个；专业公共卫生机构3个。基层医疗卫生机构中，卫生院7个；村卫生室61个，比上年减少1个；诊所、卫生所和医务室2个；门诊部0个，个体诊所比上年减少1家。专业公共卫生机构中，疾病预防控制中心1个、妇幼保健院（站）1个、卫生监督所1个。年末实有床位322张，比上年减少24个。拥有专业卫生技术人员528人，其中：执业医师98人；执业助理医师57人；注册护士191人。

十、资源、环境和安全生产

全县总饮水量3.01亿立方米，增长8.45%，农村自来水普及率99%，安全饮水普及率100%。

全年人工造林266.67公顷；全县有自然保护区1个，其中国家级自然保护区1个，自然保护区总面积694.5公顷；森林覆盖率10.56%，比上年提高0.06个百分点。

全年发生各类生产安全事故4起，比上年减少1起。其中，死亡0人，上年同期为0人；受伤4人，比上年减少2人；直接经济损失0.08万元，同比下降20%。

十一、人民生活和社会保障

全年城镇居民人均可支配收入33894元，增长7.1%,农村居民人均可支配收入15925元，增长10.8%。年末城镇居民人均居住建筑面积45.66平方米，与上年持平；农村居民人均居住建筑面积42平方米，比上年增加11.56平方米。

年末参加失业保险人数5320人，比上年减少167人；参加基本养老保险人数26721人，比上年增加9人；参加基本医疗保险人数53915人，比上年减少285人；参加工伤保险人数5387人，比上年增加8人；参加生育保险人数5933人，与上年相同。

全年最低生活保障救济2249人，比上年减少231人。其中：城市915人，比上年减少83人；农村1334人，比上年减少148人。国家抚恤、补助各类优抚人数227人，比上年增加1人。社会福利院（收养单位）3个；床位173张；收养人数42人，比上年减少18人。

注释：

[1]本公报中数据为初步统计数。

[2]地区生产总值(GDP)、总产值及各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

[3]科技、卫生、文化、劳动就业、社会保障不含兵团。

[4] 公报中金融、保险、邮电、交通包含兵团88团和87团，其余未注明“全县”的均为地方资料。

[5] 城镇居民人均可支配收入指标数据来源于城乡住户调查资料。

资料来源：

本公报数据提供单位有县人力资源和社会保障局、县财政局、县社会保险管理局、县市场监督管理局、县教育局、县商工科局、县文化体育广播电视和旅游局、县卫生健康委员会、县医疗保障局、县气象局、县公安局、县住房和城乡建设局、县民政局、县应急管理局、县水利局、县自然资源局、县退役军人事务局、县农业农村局、县畜牧兽医局、县运管局、县汽车站、县交通运输管理局、人民银行博州中心支行、县邮政公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司、人保财险温泉支公司、人寿保险温泉支公司。